内容正文:
“宋朝内政最腐朽,外患最强烈,成为历史上怯弱可耻的一个朝代。”
——范文澜《中国通史简编》
“华夏民族之文化, 历数千载之演进,造极于赵宋之世。后渐衰微,终必复振。”
———陈寅恪
课标要求:认识两宋王朝在政治等方面的新变化。
第9课
两宋的政治和军事
防弊之政——宋初加强中央集权的加强
1、北宋的 建立与统一
(1)960 年,后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
(2)北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
《宋史·太祖本纪》:
“诸校露刃列于庭曰:‘诸军无主,愿策太尉为天子。’未及对,有以黄衣加太祖身,众皆罗拜呼万岁。”
(太祖)问赵普曰:“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?”
普曰:“此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
——以上材料均来自《续资治通鉴》
◎《雪夜访普图》
◎宋太祖
◎宰相赵普
【易错点】“三教合归儒”和“三教并行”
“三教合归儒”不是要求三教合为一教,而是以儒学为主,调和并吸收佛教、道教的理论;
“三教并行”即主张尊道、礼佛、崇儒。
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2、加强中央集权的措施
权
钱
兵
中央派文官出任知州
设转运使统管财政
将地方精锐编入禁军
节度使逐渐变为虚衔
各州赋税绝大部分上缴朝廷
拱卫京师,镇守地方
(1)收权——加强对地方的控制
宋初军队约38万人,其中禁军约为22万人(禁军一半部署在京师,一半分散到外地驻扎),同时推行“更戍法”,使禁军驻地经常变动。
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①设立四个平行的路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控。
②州一级增设通判 ,与知州共同签署文书,彼此制约。
四监司
北宋地方权力分配示意图
兼禁军首领又兼地方长官,受路一级监司的监察,又受下属的的监视
负责一路的刑狱
负责一路的仓储
中央派文人担任
负责一路的财赋
(2)分权——分散地方机构权力
2、加强中央集权的措施
二府
枢密院(调兵权)三衙(统兵权)
相互制衡
度支
盐铁
户部
君弱臣强—分散相权、加强皇权
———中央:二府三司制
行政权:参知政事为副相,分割宰相权力;
军权:枢密院掌调兵权,三衙掌统兵权;
财权:设三司掌财权。
3、加强皇权的措施
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知识链接
禁军:统兵权与调兵权分离
杯酒释兵权
禁军归属“三衙”,即殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司。三衙长官为武将,负责平时禁军的统领和训练。枢密院长官通常任用文官,对禁军有权发令调遣,但不参与日常管理。
每有战事发生,枢密院秉承皇帝意旨调动军队,而统兵将领则临时委派其他官员担任,战毕兵归三衙,将还本职 。
进一步分化军权
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君弱臣强—分散相权、加强皇权
唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?
唐朝是程序分工——分工明确,提高了办事效率;
北宋重在分化事权——造成机构重叠,职能混淆。
北宋实行崇文抑武的方针,罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;
大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
宋初太祖时,取士较严,进士人数最多也没超过31人,宋太宗即位后,开始突破100大关,有时一科竞达300多人……宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍,约为元代的30倍,约为明代的4倍,约为清朝的3.4倍。
——《宋代扩大科举取士与冗官问题》
统治时间 榜数 取士总数 年均取士
唐 290 266 6603 23
宋 320 130 110000+ 344
元 98 16 1139 12
明 277 93 24624 89
清 268 114 26888 100
思考:观察表格,对比历代科举取士人数,思考为什么会出现这样的情况?
4、崇文抑武——防范武将专权
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表现:
考试选官制度——科举制的完备
君臣之间关系——与士大夫共治
非理性政治——宗室、外戚、宦官受到抑制
人事管理制度——实行官、职、差遣的分离
“官”相当于现在的行政级别,仅用于确定待遇;
“职”指较高文臣的虚衔,以彰显其清贵地位;
“差遣”是指担任的实际职务。
文官政治
中国古代的官僚政治发展到宋朝,已经进入了一个相当完备、成熟的阶段,皇帝“与士大夫治天下”成为宋朝政治的基本特色。考虑到宋朝统治具有比其他朝代尤其明显的重文轻武色彩,也可以将宋朝的官僚政治更确切地称之为文官政治,或是士大夫政治。
方镇太重
君弱臣强
武将专权
加强对地方控制
集权中央
集权君主
崇文抑武
士大夫政