5.2WTO（课件）-《国际贸易实务》同步教学（广东教育出版社）

项目五 关税及贸易总协定和世界贸易 组织 任务一 GATT 01 任务二 WTO 02 1 任务二 WTO PART 01 02 一、WTO的含义 二、WTO的产生 三、WTO的特点 四、WTO的宗旨 五、WTO的组织机构 六、WTO的基本原则 七、WTO争端解决机制 2 世界贸易组织（World Trade Orgamzation，简称WTO），世界贸易组织协议于1994年4月15日在马拉喀什部长会议上获得通过，被104个参加方政府代表签署。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，拥有160个成员国，成员国贸易总额达到全球的97%，有“经济联合国”之称。 一、WTO的含义 3 标题内容 在1986年9月乌拉圭回合发动时，没有关于建立世界贸易组织的问题，只是设立了一个关于修改和完善总协定体制职能的谈判小组。但是由于乌拉圭回合谈判不仅包括了传统的货物贸易问题，而且还涉及知识产权保护和服务贸易以及环境等新议题，这样1947年GATT如何有效地贯彻执行乌拉圭回合形成的各项协议就自然而然地提到了多边贸易谈判的议事日程上。无论从组织结构还是从协调职能来看，总协定面对庞杂纷繁的乌拉圭回合多边谈判协议均显示出其“先天”的不足，有必要在其基础上创立一个正式的国际贸易组织，来协调、监督和执行新一轮多边贸易谈判的成果。 WTO成立以后召开了 9次部长级会议。第九届部长级会议于2013年12月7日在印度尼西亚巴厘岛闭幕，会议发表了《巴厘部长宣言》，达成“巴厘一揽子协定”，主要内容涵盖贸易便利化、农业和发展等三个传统多哈回合议题。会议批准也门加人WTO，也门成为WTO的第160个成员。 1 2 二、WTO的产生 4 （一）组织结构的正式性 GATT最初并不是一个组织，也没有常设机构，到I960年才有“代表理事会’’(Council Of Representatives)。世界贸易组织的成立，改变了 GATT临时适用和非正式性的状况，根据其协定，建立起一整套的组织机构，成为具有法人地位的正式国际经济组织。 （二）协议的法律权成性 GATT与世界贸易组织协议都是国际多边协定，但在法律程序和依据上有所不同。 （三）管辖内容的广泛性 GATT的多边贸易体制及其所制定的一整套国际贸易规则，适用于货物贸易。 （四）权利与义务的晚一性 GATT体制基本上是以GATT文本为主的协议，对有关缔约方权利和义务方面作了规定和安排，但在1979年东京回合谈判中达成的9个协议以及多边纺织品协议却是选择性的，成了选择性贸易协议。 三、WTO的特点 5 （五）争端解决机制的有效性 GATT原有的争端解决机制存在着一些缺陷。例如，争端解决的时间拖得很长，专家小组的权限很小，监督后续行动不力等，因此这种争端解决机制不健全。世界贸易组织所实施的综合争端解决机制是一套较为完善的机制。 （六）保持决策的一致性 作为世界贸易组织的职能之一，它应协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，以保障全球经济决策的一致性。 三、WTO的特点 6 “世界贸易组织协定”(简称WTO协定）序言指出，世界贸易组织的宗旨为：“提高生活水平，保证充分就业大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护和维护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施，需要做出积极的努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额，与其经济发展需要相适应。”其目标是“产生一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体系，来巩固原来关税与贸易总协定以往为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果”。 四、WTO的宗旨 7 1 3 （一）部长会议 部长会议（The Ministerial Conference）由所有成员方的代表参加，至少每两年举行一次会议。其职责是履行世界贸易组织的职能，并为此采取必要的行动。 （二）总理事会 总理事会(The General Council)由所有成员方的代表组成，根据需要召开会议。 （三）理事会 理事会(Onmdl)为总理事会附属机构。在总理事会下设货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会。理事会的成员从所有成员国的代表中产生。可以根据其行使职权的需要随时召开会议。 五、WTO的组织机构 8 1 3 （四）委员会 部长会议下设多个委员会(Commh tee ），如贸易和发展委员会，国际收支限制委员会，预算、财政和管理委员会。 （五）根据诸边贸易协议设置的机构 这些机构(Bodies)的职能由诸边贸易协议赋予，并在世界贸易组织体制框架内运作，且定期向总理事会通告其活动。 （六）秘书处 秘书处（The Secretariat)为世界贸易组织的日常办事机构。它由部长会议任命的总