5.1GATT（课件）-《国际贸易实务》同步教学（广东教育出版社）

项目五 关税及贸易总协定和世界贸易 组织 任务一 GATT 01 任务二 WTO 02 1 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 1．了解GATT的产生和发展； 2. 了解WTO的产生和发展； 知识要点 2 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 GATT WTO 核心概念 3 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 1995年5月16日，美国政府单方面宣布，根据美国1974年贸易法301节、304节（即单边报复制度的“301条款”），将对来自日本的豪华轿车征收100％的关税。　　 日本车占有美国市场1／4的份额，而美国车仅占有日本市场1．5％的份额。在双方的汽车零部件贸易中，美国则有128亿美元的逆差。1993年7月，日本虽然同意谈判解决汽车市场的开放问题，但实际上却拒绝与美国进入谈判程序。因此美国采用这样的措施，要求日本向世界汽车商开放市场，而且要求日本市场应该具有相应的透明度和竞争性。 　　 这涉及世界贸易中的一个原则问题：美国依据“301条款”进行报复的单边性与世界贸易组织争端解决制度的多边性是否相容？简言之，美国在世界贸易组织争端解决机构作出决定之前，是否有权单方面作出制裁决定并实施制裁措施？ 　　 情境导入 4 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 出于对美国单边报复制度的不满，1998年11月25日，欧盟根据WTO规定起诉了美国，认为“301条款”与WTO的相应规定不符，造成了欧盟利益丧失或受损，也损害了关税及贸易总协定和世界贸易组织的目标。 专家组最终裁决，美国不可以在世贸组织争端解决机构作出决定之前单方面确定制裁措施，但“301条款”并不违反世界贸易组织和关税及贸易总协定的有关规定。这一裁决，使得美国事实上仍然可以运用“301条款”对其他国家实行贸易制裁和威胁，尤其是对世贸组织的非成员国进行单方的制裁。 案例思考： 上述案例对我们有什么启发？ 　　 情境导入 5 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 案例分析： 中国入世后，虽然我们将来面对的贸易争端可以在世界贸易组织的多边框架下获得相应的解决，但也要注意诸如美国实施“301条款”这样的单边制裁行为对我们的危害。在遇到这样的情况时，应据理力争，联合其他受到损害者共同提出申诉，根据世界贸易组织解决争端的多边机制维护中国的利益。 　　 情境导入 6 任务一GATT PART 01 一、GATT的含义 二、GATT的产生 三、GATT的发展 01 7 关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade，GATT）简称关贸总协定或总协定，是在美国倡议下由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年正式生效的关于调整缔约国对外经济贸易政策的相互权利、义务的国际多边协定。 一、GATT的含义 8 标题内容 第二次世界大战期间，美国经济发展较快，战后初期美国在经济上处于领先地位。美国为了称霸世界，就积极策划在战后世界经济、政治领域中建立霸权地位，从国际金融、投资和贸易各方面进行对外扩张。为此，美国提出“贸易自由化”口号，首先倡议建立一个以实现贸易自由化为目标的国际贸易组织（International Trade Organization,ITO)，把它作为与国际货币基金、国际复兴与开发银行并重的，专门协调各国对外贸易政策和国际经济贸易关系的第三个国际性的组织机构。1946年2月，联合国经济和社会理事会开始筹建该组织，并于1947年4月在日内瓦举行的第二次筹备会议上通过了“国际贸易组织宪章”草案。 在这次会议上，为了尽快进行关税减让谈判，参加会议的代表根据这项草案的有关关税的条文汇编成一个文件，称为关税与贸易总协定；并经过谈判达成一项“临时适用议定书”，作为总协定的组成部分，于1947年10月30日在日内瓦由23个国家签署，并于1948年1月1日正式生效。在GATT主持下，从1947年到1994年已完成了 8轮多边贸易谈判。 1 2 二、GATT的产生 9 GATT在四十多年的实践中已演变成为一个事实上的专门机构。协定中的“缔约国全体”实际上是协定的最高权力机构，代表理事会和秘书处一直是协定的常设执行机关和行政事务机关，并规定了成员资格的要件和严格的加入程序。GATT在促进国际商品贸易发展等方面起到了一定的积极作用。 三、GATT的发展 10 $$