4.2非关税壁垒（课件）-《国际贸易实务》同步教学（广东教育出版社）

项目四 对外贸易措施 任务一 关税措施 01 任务二 非关税壁垒 02 任务三鼓励出口的措施 03 任务四 经济特区措施 04 1 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 1．了解关税的含义及特点； 2. 掌握非关税壁垒的特点及种类； 3．学习把握鼓励出口的主要方式。 知识要点 2 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 关税 非关税壁垒 出口信贷 出口补贴 商品倾销 外汇倾销 核心概念 3 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 上海公安局邀请境外一无线电设备生产厂商到上海展览馆展出其价值100万美元的无线电设备，并委托上海某展览报关公司C办理一切手续。  上海展出后又决定把其中价值40万美元的设备运到杭州展出。设备从杭州返回后，上海公安局决定购买其中的20万美元设备。  境外厂商为了感谢上海公安局赠送了5万美元的设备给上海公安部门。其余设备退出境外。  案例思考： 请详细说明作为C公司的报关员应当办理哪些手续? 案例分析： （一）上海展出手续  1．进境展览要由境内展出单位的上级主管部门审批。  2．凭公安部或上海市政府批件、上海市“无管会”没有文号的批件、展品清单及其他展出资料到上海海关展览物品主管部门虹桥办事处备案。  3．物品到港后，填写进口货物报关单，预录入，电子通关。  4．向虹桥办事处交单： (1) 报关单； (2) “无管会”批件； (3) 发票、装箱单、提货单。 情境导入 4 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 5．提供担保(保证金或保证函)。 6．取得海关盖了放行章的提货单。 7．提货。  8．在布置展出时，陪同海关查验，负责搬移货物、开拆包装、重封包装。  （二）杭州展出手续  1．凭杭州展出单位上级主管部门的批件、展出清单及其他资料到杭州海关备案； 2．向杭州海关提前报关转关或向上海海关直接转关办理40万美元展品的转关运输手续；  3.在杭州海关办理展出手续，闭馆后再以转关运输的方式转运至上海，到虹桥办事处办理有关手续。  （三）展品闭馆出境前的仓储手续  60万美元的上海的展品和杭州运回的40万美元的展品进入公共型保税仓库的海关手续；  （四）留购与赠送手续  情境导入 5 远见力 执行力 感召力 决策力 创新力 1．20万美元的留购展品：  如C公司有进出口经营权，则可由C公司与参展商签订进口；如C公司无进出口经营权，则应委托有关外贸公司签订进口合同；以留购价作为完税价格缴纳进口税；提取设备。   2．5万美元的赠送展品：属于经贸往来无偿赠送的物品，要有公安局上级主管部门审批，要办理有文号的无线电审批批件和机电审查批件，要照章纳税；按进口CIF价格作为完税价格缴纳进口税。  (五)75万美元的展品的出库离境报关   (六)凭已办结海关手续的有关单证及担保收据向主管海关办理撤销担保手续。 情境导入 6 任务二 非关税壁垒 PART 01 02 一、非关税壁垒的含义 二、非关税壁垒的特点 三、非关税壁垒的种类 7 非关税壁垒（Non-TRariff Barriers，NTBs）指一国或地区在限制进口方面采取的除关税以外的所有措施。它是相对于关税措施而言的。这种措施可以通过国家法律、法令以及各种行政措施的形式来实现，它和关税壁垒一起充当政府干预贸易的政策工具。 非关税壁垒在资本主义发展初期就已出现，但到20世纪30年代资本主义世界性经济危机爆发时，它才被作为贸易壁垒的重要组成部分盛行于世。关税是进口保护的最基本手段，但二战以后，尤其是20世纪60年代后期以来，在关贸总协定的推动下，关税总体水平大幅度下降，因而关税的保护作用越来越弱，这使得非关税壁垒的运用越来越重要和广泛。到 20世纪70年代中期，非关税壁垒已成为贸易保护的主要手段。 一、非关税壁垒的含义 8 标题内容 （一）灵活性和针对性 一般来说，各国关税税率的制定必须通过立法程序，并要求具有一定的延续性。如要调整税率，需要通过繁琐的法律程序和手续，在遇到紧急情况时往往难以适应。 （二）有效性 关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品的成本和价格，削弱其竞争能力，间接地达到限制进口的目的。 （三）隐蔽性 一般来说，关税税率确定后，往往以法律形式公布于众，依法执行。而非关税壁垒措施往往不公开，或者规定极为繁琐复杂的标准，使出口商难以适应，因而具有极大的隐蔽性。 （四）歧视性 每个国家只能有一部海关税则，对所有国家的进口商品一样适用。而非关税壁垒可以针对某个国家或某种商品制定相应的措施，因而具有差别性和歧视性。 1 2 二、非关税壁垒的特点 9 （一）进口配额制 进口配额制（Import quotas system)又称进口限额制，是一国政府在一定时期（通常为一年)之内对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。 （二）“自愿”