6.3出口促进与出口管制(课件）-《国际贸易实务》同步教学（上海交通大学出版社）

第六章 国际贸易措施 第三节 出口促进与出口管制 第二节 非关税壁垒 第一节 关税措施 掌握关税的定义、特点和种类； 掌握非关税措施的定义、类型和特点； 了解出口促进措施的定义和种类； 了解出口管制的对象、形式和措施类型。 学习目标 第六章 国际贸易措施 20世纪60年代初，全球小汽车的生产集中在美国和西欧国家，日本的汽车生产量不足世界产量的3%。然而，到1980年，日本小汽车的产量占世界产量的比重上升到28%，出口量占世界市场的比重达37%，大量出口到美国和西欧国家。1978年，美国汽车生产数量为930.8万辆，1980年下降至658.1万辆，减少了272.7万辆。同年，进入美国市场的日本汽车达199.2万辆。在这种形势下，1981年美国政府要求日本“自动”进行出口限制，出口到美国市场上的汽车数量每年不得超过168万辆，为期3年。 引 例 第六章 国际贸易措施 思考：这属于何种国际贸易措施？日本是否接受这种“自动”出口限制？原因何在？ 随着经济全球化的加深，各国在经济上的联系日益密切。一国政府需要从本国的国情出发制定其对外贸易政策，以最大限度地维护本国的利益。这些对外贸易政策是通过关税、非关税及促进出口等具体措施体现出来的，它们在各国经济增长和经济发展中起着重要作用，对国际贸易的结构以及贸易流向产生着极为重要的影响。了解国际贸易措施的基本内容，掌握国际贸易措施的发展趋势，熟悉各国对外贸易措施的具体应用，已成为企业参与国际分工、立足国际市场的必不可少的部分。 第六章 国际贸易措施 各国除了利用关税和非关税措施限制进口外，还采取各种鼓励出口的措施扩大商品的出口。限制进口和鼓励出口是国际贸易政策相辅相成的两个方面。无论采取自由贸易政策还是保护贸易政策的国家，都无一例外地会采用这种奖出限入的政策。此外，出于政治、经济或军事方面的原则，一些国家对某些主要资源和战略物资实行出口管制以限制或禁止出口。 第三节 出口促进与出口 管制 约翰·穆勒（1806—1873）是19世纪中叶英国最著名的经济学家，是李嘉图的学生。他的代表作为《政治经济学原理》（1848）。《政治经济学原理》全书除绪论外共分为五篇，分别为“生产”（共13章）、“分配”（共16章）、“交换”（共26章）、“社会进步对生产和分配的影响”（共7章）、“论政府的影响”（共11章）。另外，还有39条与全书内容有关的附录。其中，前三篇最为重要。在该书中，穆勒提出了相互需求理论。在第三篇，穆勒对比较优势理论作了重要的说明和补充，即用两国商品交换比例的上下限解释互惠贸易的范围，用贸易条件说明贸易利得的分配，用互相需求程度解释贸易条件的变动。 资料卡 约翰·穆勒与《政治经济学原理》 第三节 相互需求理论 一、 出口促进 二、 出口管制 出口促进是指出口国政府通过经济、行政和组织等方面的措施，促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。各国鼓励出口的措施很多，既有宏观的，也有微观的。从国家宏观经济政策的角度，主要的出口促进措施包括： （一） 出口信贷 （二） 出口信贷国家担保制 （三） 出口补贴 （四） 商品倾销 （五） 外汇倾销 （六） 促进出口的组织措施 （七） 经济特区 一、 出口促进 出口信贷（export credit），是一国为了支持和鼓励本国大型机械设备、工程项目的出口，加强国际竞争力，以向本国出口商或国外进口商提供利息补贴和信贷担保的优惠贷款方式，鼓励本国的银行对本国出口商或国外的进口商提供利率较低的贷款，以解决本国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。出口信贷分为卖方信贷和买方信贷两种。 1. 卖方信贷 所谓卖方信贷（suppliers credit）,是出口方银行向本国出口商提供的商业贷款。 2. 买方信贷 所谓买方信贷（buyers credit）,是出口国政府支持出口方银行直接向进口商或进口商银行提供信贷支持，以供进口商购买技术和设备，并支付有关费用。 （一） 出口信贷 出口信贷国家担保制（export credit guarantee system），是国家为了扩大出口，对于本国出口商或者商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人由于政治原因（如进口国发生政变、暴乱、战争以及政府实行禁运、冻结资金或限制对外支付等）或由于经济原因（如进口商或借款银行因破产倒闭无力偿付、货币贬值、通货膨胀等）拒绝付款时，该国家机构即按照承保的数额给予补偿。这项措施是国家代替出口商承担风险，是扩大出口和争夺国外市场的一个重要手段。 （二） 出口信贷国家担保制 出口补贴（e