5.2重商主义(课件）-《国际贸易实务》同步教学（上海交通大学出版社）

第五章 国际贸易政策 第五节 超保护贸易政策 第四节 保护贸易政策 第三节 自由贸易政策 第二节 重 商 主 义 第六节 第二次世界大战后的贸易政策 第一节 国际贸易政策概述 掌握对外贸易政策的含义及构成； 了解重商主义的政策构成； 了解自由贸易政策的含义； 掌握保护贸易和超保护贸易政策的内容； 掌握战后贸易自由化的主要表现及特点。 学习目标 第五章 国际贸易政策 引例 美国贸易代表办公室于2010年3月初向国会提交了《2010年总统贸易政策日程》。3月8日，美国与巴西就棉花贸易纠纷达成协定。3月11日，奥巴马在进出口银行年会上宣布美国贸易政策和成立出口内阁。3月15日，美国与澳大利亚开始就“泛太平洋伙伴”计划举行首次磋商。3月16日，美国农业部长维尔萨克向日本政府施压，要求其开放农产品市场。3月17日，美国与印度签署“贸易与投资合作框架协定”。随后，贸易代表垄克出访欧洲以推动美欧贸易关系。3月31日，贸易代表办公室首次推出关于美国农产品和技术出口壁垒的报告，涉及60多个国家和地区。 引 例 第五章 国际贸易政策 思考：奥巴马政府采取的一系列贸易政策的特点和目的是什么？ 一国的对外贸易政策随着世界政治、经济与国际关系的变化，该国在国际分工体系中地位的变化，以及该国产品在国际市场上竞争能力的变化而不断变化。由此可见，在不同时期，一个国家往往实行不同的对外贸易政策；在同一时期的不同国家，也往往实行不同的对外贸易政策。因此，了解国际贸易政策的基本内容，掌握国际贸易政策的基本走势，熟悉各国对外贸易政策的基本内容，对推动本国经济增长，改善国际贸易结构、贸易流向有着极为重要的意义。 第五章 国际贸易政策 第二节 重商主义 一、 重商主义概述 二、 重商主义的政策构成 三、 重商主义政策的评价 一、 重商主义概述 (一) 重商主义的对外贸易学说 （二） 重商主义的经济思想 重商主义（mercantilism）是资产阶级最初的经济学说，产生和发展于15～18世纪中期的欧洲资本原始积累时期，反映了该时期商业资本的利益和要求。最早出现在意大利，后来发展到西班牙、葡萄牙和荷兰，英、法、德、俄等国也先后实行。 （一） 重商主义的对外贸易学说 重商主义学说在经济思想方面主要有以下主张。 （1） 金银货币是一国财富的唯一形态，把拥有金银货币的多寡作为衡量一国富裕程度的标准。 （2） 货币即金银产生于流通领域。 （3） 只有对外贸易才能增加一国的财富。 （4） 国家应该对经济活动进行干预，采取各种措施促进本国商品输出，限制外国商品输入，以达到多卖少买的目的，从而实现对外贸易的顺差。 （二） 重商主义的经济思想 2009年第四季度，美国经济战略出现重大调整，出口导向型增长模式成为主流思想。奥巴马政府不断向外界发出信号，说美国不会继续当全球最后的消费国和进口国。最明确的表态来自白宫首席经济顾问拉里·萨默斯。2009年8月22日，他说美国必须从消费型经济转为出口导向型经济，必须从依赖金融活动转向发展实业。2010年1月28日，奥巴马在国会发表其任内首份国情咨文时承诺，要在5年内使美国的货物出口量增长1倍。 美国经济战略的这一重大转变体现在三个方面：从货币政策上看，美元谨慎贬值提升美国制造业出口竞争力；从产业政策上看，通过“绿色新政”和“智慧地球”打造新型制造业，形成出口新增长点；从贸易政策上看，贸易保护措施将被频繁动用。 小案例 美国的“新重商主义”值得关注 事实上，时隔汉密尔顿“工业立国”200多年后的今天，美国在经历了以邻为壑、自由贸易、公平贸易之后，又重新开始了“新重商主义”。“新重商主义”是20世纪80年代以来伴随美国贸易逆差的产生和不断膨胀，在美国出现的一种在经济上鼓吹政府干预贸易以追求贸易逆差的削减，在政治上利用贸易逆差作为借口和以贸易政策作为武器，打压贸易伙伴经济增长和国际地位的一种思潮。 美国的“新重商主义”有两次高潮，均与美国贸易逆差的变动轨迹一致。第一次是20世纪80年代中期，主要矛头指向当时美国贸易逆差的最大来源国日本；第二次高潮始于20世纪的最后两年，进入21世纪后逐步升级，主要矛头指向对美贸易顺差增长较快的中国，以施压使人民币升值和滥用反倾销武器为突出表现。 小案例 货币差额论和贸易差额论在政策上都主张实行保护主义的对外贸易政策，即国家必须干预对外贸易。以贸易差额论的政策主张为例，重商主义保护政策主要有以下几点。 （1） 货币政策。 （2） 对外贸易垄断政策。 （3） 奖出限入政策。 （4） 保护关税政策。 （5） 发展本国航运业政策。 （6） 发展本国工业政策。 二、 重商主义的政策 构成 古今重商主义的比较——正视外汇追求的代价 1