11.3.1财政赤字与社会总供求平衡的关系（课件）《财政学》（航空工业出版社）

财政学 第十一章 财政政策 03 财政赤字的经济效应 2 财政赤字的经济效应 一、财政赤字与社会总供求平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时，可以采取两种方法：一是运用简单的国民收入决定模型，暂不考虑货币政策的影响，只分析财政赤字对总量平衡的影响；二是引入货币金融市场运用IS－LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 这里先运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影响。 财政赤字的经济效应 一、财政赤字与社会总供求平衡的关系 在国民经济核算中，总量平衡有如下恒等式： C＋S＋T＋M≡C＋I＋G＋X 上式的左边表示总供给的收入流量，由消费C、储蓄S、税收T和进口额M组成；右边代表总需求的支出流量，由消费C、投资I、政府支出G和出口额X构成。 这个恒等式可以理解为：不论经济处于何种状态，在给定的时期内，作为总供给的收入流量恒等于作为总需求的支出流量。政府的所有支出，无论是赤字还是非赤字支出，都汇入支出流量而构成总需求。 财政赤字的经济效应 一、财政赤字与社会总供求平衡的关系 根据该恒等式，我们可以列出描述财政赤字的预算恒等式： G－T≡（S－I）＋（M－X） 上式左边表示预算收支平衡状况，当G＞T时，政府预算出现赤字；当G＜T时，则有财政结余。等式的右端由两个部分组成，这两部分实际上是两个不同的账户，S和I是储蓄、投资账户，M和X是对外贸易经常账户。当S＞I时，非政府部门的储蓄大于投资，有结余资金；反之，则非政府部门的储蓄、投资账户出现赤字。当M＜X时，贸易经常账户有盈余，资源净出口；反之，则贸易经常账户出现赤字，资源净进口。 这个预算恒等式可以理解为：财政赤字＝储蓄、投资账户结余＋贸易经常账户赤字。 财政赤字的经济效应 一、财政赤字与社会总供求平衡的关系 为使恒等式表达的经济含义更容易解释清楚，我们从下个封闭型经济开始讨论： M－X＝0→G－T≡S－I 即： 财政赤字≡储蓄、投资账户结余 这个公式表达了一个重要的经济学原理：一个部门的赤字正是另一个部门的结余。政府预算的赤字可以由非政府部门的储蓄结余来抵补。按照恒等式的逻辑，财政赤字的增加可以不影响需求总量，因为弥补赤字的资金可以来源于民间的储蓄结余。在这种情况下，政府多支出的那一部分正是非政府部门少支出的那一部分。因此，赤字可以在一定条件下以替代支出的方式嵌入总需求，而不改变需求总量。如果财政赤字超过储蓄、投资账户结余，那么，赤字就会以增加新的需求的方式叠加在原有的总需求之上从而扩张总需求。 财政赤字的经济效应 一、财政赤字与社会总供求平衡的关系 在一个开放型经济中，财政赤字不仅可以用国内结余资源来弥补，还可以吸收国外资源。假定M－X＞0，即贸易经常账户处于赤字状态，这表明一部分国外资源流入国内以补充国内总供给。在其他条件不变的情况下，谁动用了这部分资源，则取决于S和I的关系。 大体可以分以下几种情况： （1）S＞I，这表示非政府部门有结余，资源净流出。政府既动用了国外资源，也动用了国内结余资金。 （2）S＝I，这表示非政府部门的储蓄等于投资，这个部门既不占用其他部门的资源，也不为其他部门提供结余资源。 （3）S＜I，这表示非政府部门的储蓄、投资账户也出现赤字，需要筹资弥补。由于政府也处于赤字状态，因此，两个部门都必须从国外筹集资金，所有的赤字都会使总需求扩张。 财政赤字的经济效应 一、财政赤字与社会总供求平衡的关系 通过恒等式分析，对财政平衡和社会总供求的关系可以得出以下三点简略的结论： （1）财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分，必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面、正确的结论。 （2）国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，不过是总供求平衡的一种手段。 （3）公式中消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为，或者说是属于市场行为，也就是通过市场实现的，而财政收支属于政府行为，因而财政收支平衡是掌握在政府手中并进行宏观调控的手段。 感谢您的观看！ $$