内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
第三框 基 层 群 众 自 治 制 度
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中国村民委员会发源地--广西河池合寨村委会的产生
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-新课议题-
我国的基层群众自治的组织形式有哪些?
人民群众如何直接行使民主权利?
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自主预习:结合课本p65-p67知识,探究并讨论以下问题:
1.基层群众自治的含义是什么,基层民主有什么特点?
2.村民委员会的性质、主要职能、产生方式及村民自我管理的有效途径。
3.居民委员会的性质、任务、产生方式、内容和意义。
4.阅读p65的探究与分享的问题,查找资料,为同学们解答疑惑。
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我国基层群众自治是通过什么组织形式?
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我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
主体
领导
依托
实质
内容
1、我国基层群众自治的含义
我国基层群众自治的组织形式
2、我国基层民主特点
专家点评
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
发生领域的基层性
民主参与的直接性
管理活动的自治性
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(1)村民委员会
3、我国基层群众自治的组织形式
① 性质: ② 主要职能:
农村基层群众性自治组织
办理本村的公共事务和公益事业,调节民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
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(1)村民委员会
③ 产生:
3、我国基层群众自治的组织形式
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
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(1)村民委员会
④村民自我管理的有效途径:
3、我国基层群众自治的组织形式
制定村民自治章程或村规民约
村民
村干部
规范
民主
自己事情自己办 自己难题自己解
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探究与分享
这三个机构是层级相同的村级组织吗?村务监督委员会和另两个机构是什么关系?三个机构组成人员一样吗?
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乡镇政府
性质:国家基层政权组织、基层国家机关、基层政府
指导
性质:基层群众性自治组织
村委会
村务监督委员会
性质:基层党组织
村党支部
领导
知识延伸
监督
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(1)村委会是自治组织,乡镇政府是国家基层政权组织、基层国家机关、基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
(3)村党支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
村民委员会、村党支部和村务监督委员会的关系
村委会
乡镇政府
村党支部
指导
领导
知识拓展
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观看视频,了解我国城市居民如何自治?
议题情境
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(2)城市居民委员会
① 性质:
② 任务:
3、我国基层群众自治的组织形式
城市基层群众性自治组织
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调节民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
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(2)城市居民委员会
③ 产生:
3、我国基层群众自治的组织形式
居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
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(2)城市居民委员会
④ 内容:
⑤ 意义:
3、我国基层群众自治的组织形式
居委会成员居民选、社区大事居民定、日常事务居民管。
这极大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
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易错提醒
(1)区分村民会议与村民委员会的权力。
村民会议由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项。
村民委员会由村民直接选举产生,村民会议可以评议村民委员会成员的工作,有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。
(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。
居民委员会是基层群众自治组织。
街道办事处是基层政府在城镇的派出机构,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。
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课堂练习
1.在我国,农村村民委员会是( )
A.我国人民当家作主的制度保障
B.我国基层权力机关
C.村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织
D.我国基层政权组织
C