第三讲 第一节 行政公文（通知）（教案）《应用文写作基础》同步教学（高教版第三版）

第三讲 行政公文 第一节 通知 教学目标： 知识目标 ： 1．认识行政公文在日常工作中的作用，了解其含义、种类以及一般格式。 2．掌握通知的行文关系和具体写作要求与方法。 能力目标： 1．掌握公务文书的规范体式。 2．能仿照例文拟写通知。 教学重点：通知的写法 教学方法：设问导疑、讲授讨论、比较分析 课时安排：1课时 教学过程 [导入] 公务文书也叫公务文件，简称公文。它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。是传达贯彻党和国家的方针政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 今天我们就要来走近公文，并且学习一种常见公文——通知——的写作方法。 [新授] 一、公文概述 1．公文的含义 对于公文的含义，有广义与狭义两种理解。广义的公文泛指一切公务文书，即所有的反映公务活动内容、在公务活动中发挥作用的书面材料。狭义的公文则专指国务院办公厅2000年4月8日发布的，于2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中所列出的13类文种。《国家行政机关公文处理办法》总则第二条规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的、具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针和规章施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。”这是对公文作出的科学、完整的界定。 本章所讲的公文是指狭义的公文。 2．公文的种类 我国现行行政公文种类主要有 15 种： 决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函 、纪要。 3．公文的一般格式 公文的书面格式实际上是公文全部书面内容的结构，包括文头、主体、文尾三个部分。各部分具体内容如下表： 文头 主体 文尾 位置 置于公文首页红色横线以上 置于红色横线（不含）以下至主题词（不含）之间 置于主题词以下 要素 公文份数序号 标题 主题词 秘密等级和保密期限 主送机关名称 抄送机关 紧急程度 正文 印发机关和印发日期 发文机关标识 附件 版记中的横线 发文字号 成文日期 版记的位置 签发人 公文生效标识 红色横线 附注  例： 000001 （编号）　　 　 　 机密★×年（秘密等级和保密年限） 特急（紧急程度） ××××文件（发文机关标识） ×××〔××××〕×号（发文字号） 　　签发人：　×××   关于××××××工作的请示 ×××××（主送机关名称）： （正文）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××。    　　附件： 1 ．××××× 2 ．×××××   　　　　　　 　二×××年×月×日（印章） 　　（附注：×××××） 主题词：××　××　请示 抄送：×××××，×××××。 ×××××（印发单位）　　　　　 ××××年×月×日印发   二、通知 通知是适用于以下情形的一种公文：批转下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免人员。 （一）通知的种类 通知按用法可分为： （1）转发性通知 上级机关转发下级的文件，可用批转性通知；下级机关照转上级文件、同级或不相隶属的机关之间文件，均可用转发性通知。 （2）发布性通知 发布行政规章的通知根据不同情况，可以分为颁发、发布、印发(公布)三种。一般说来，发布比较重要的规章用颁发、发布，公布一般性的、暂行或试行的规章用印发。 （3）部署性通知 凡是上级机关对下级机关、单位就某项工作、某方面工作发出指示、提出要求、作出安排，又不宜采用命令和指示行文时，就可以使用这种通知。 （4）任免性通知 用于授命、免职或聘用干部。 （5）事务性通知 这类通知主要用于公布某些专门事项，如设置机构、启用印章、更正文件、迁址办公等等专门事项，均用这类通知。 （6）会议通知 这是通知中应用广泛、内容单一、格式简单的一类，以下行文为主，也可平行。 （二）通知的写法 通知因为适用范围广，不同类型的通知作用不尽相同，因而在写法上也不完全一样 ,要根据实际情况灵活掌握。但通知的结构一般是由标题、上款、正文、落款等几个部分组成的。 1．标题 通知的标题多采