第十一章 鼓励出口和出口管制措施（课件）- 《国际贸易基础》同步教学（苏州大学·2022）

国际贸易基础 第十一章 鼓励出口和出口管制措施 【知识目标】 1. 了解各国政府在鼓励出口方面实施的主要措施。 2. 掌握各项措施的含义、特点、具体做法及政策效果。 3. 理解实行出口管制的商品类型及形式。 【能力目标】 1. 理解当今世界各国所采取的鼓励出口政策的原因、效果及合理性。 2. 分析瞬息变化的国际贸易环境，并能提出合理化的鼓励出口措施建议。 【思政目标】 1. 正确认识当代中国及所处的国际环境，明确时代赋予的民族使命。 2. 激发学生作为负责任大国接班人的社会责任感。 【学习路径图】 鼓励出口的措施 经济特区   管制的对象 管制的形式     出口管制措施   出口信贷 出口补贴 商品倾销 外汇倾销 出口信贷国家担保制 行政组织措施   自由港 自由贸易区 保税区 出口加工区 自由边境区 过境区 11.1.1 出口信贷 出口信贷（Export Credit）是一个国家为了扩大本国商品出口、增强商品（一般是指大型机械、成套设备、大型工程项目等）的国际竞争力，鼓励本国银行对本国出口商、外国进口商或进口方银行提供贷款的一种手段。 11.1 鼓励出口措施 （一）出口信贷分类 按照贷款对象进行划分，出口信贷可分为卖方信贷和买方信贷。 1. 卖方信贷 卖方信贷（Supplier Credit）是指出口商所在国的银行（即出口方银行）向出口商提供融资，出口商将获得的贷款作为垫付资金，同意进口商赊购自己的产品和设备。 卖方信贷是由本国出口商和出口方银行签订信贷合同，借款人为本国出口商。出口信贷通常适用于大型机械及成套设备、船舶等产品的出口，这些商品出口涉及的资金量较大、时间较长，进口厂商一般都要求采用延期付款的办法，出口厂商为了缓解资金压力，往往需要从银行获得贷款。 卖方信贷的具体操作流程如下图： ①进出口双方在签订买卖合同后，进口厂商先支付货款10%~15%的订金，作为履约的一种保证金。 ②出口商与出口方银行签订出口信贷合同，银行放款，出口商组织生产。 ③出口商交货，进口商再支付10%~15%的现汇货款。 ④进口商按贸易合同规定的延期付款时间，向出口商付讫余款和利息。 ⑤出口商按期偿向银行偿还本金及利息。 2. 买方信贷 买方信贷（Buyer Credit）是即出口方银行直接向外国进口商或进口方银行提供贷款，以供进口商购买本国的技术和设备，以此促进商品出口。买方信贷是附带条件的信贷，即进口方获得的贷款必须用于购买债权国的商品。因此，买方信贷又被称为约束性贷款。 在具体操作中，买方信贷根据贷款申请人的不同又可分为两种形式，即贷款给进口商和贷款给进口方银行。 第一种，贷款给进口商。在这种信贷方式中，出口方银行与进口商签订信贷合同，进口商为借款人，属于商业信用。具体操作流程如下图： ①进出口双方在签订买卖合同后，进口商先支付货款15%~20%的订金，作为履约的一种保证金。 ②进口商与出口方银行签订出口信贷合同，银行将合同货款的80%-85%放款给进口商。 ③出口商交货，进口商现汇付清货款。 ④进口商分期向出口方银行还本付息。 10 第二种，贷款给进口方银行。签订信贷合同的主体是出口方银行和进口方银行，进口方银行为贷款借方，此种方式属于银行信用。具体操作流程如下图： ①进出口双方在签订买卖合同后，进口厂商先支付货款15%的订金，作为履约的一种保证金。 ②进口方银行与出口方银行签订出口信贷合同，出口方银行将贷款金额放款给进口地银行。 ③进口商与进口地银行签订贷款合同，进口地银行将货款贷给进口商。 ④出口商交货，进口商现汇付清货款。 ⑤进口商向进口方银行分期还本付息。 ⑥进口方银行分期向出口方银行还本付息。 讨 论 与 分 享 2021年9月7日，乌兹别克斯坦总统签署《关于支持出口企业的补充措施》法令。主要内容为从国家复兴发展基金中向出口促进署支持出口基金拨款2亿美元，用于支持企业出口信贷和融资；自2021年10月1日起出口促进署将通过商业银行向年出口额达2000万美元以上的企业提供额度500万美元以内的出口融资支持，最长期限1年。 1. 提供的2亿美元的信贷是买方信贷还是卖方信贷？ 2. 出口信贷对乌兹别克斯坦有何作用？ 小案例11-1 11.1.2 出口补贴 出口补贴（Export Subsidies）又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强本国商品在国外市场上的竞争能力，在出口某些商品时给予出口商现金补贴或财政上的优惠。 （一）出口补贴分类 按照补贴方式不同，出口补贴可分为直接补贴和间接补贴。 1. 直接补贴 直接补贴（Direct Subsidies）是指政府为了鼓励某类商品出口，直接给予该商品出口商现金补贴。 常见的直接补贴做法有两种：（1）收入补贴，即政府设立