11.2招标、投标和拍卖（课件）-《国际贸易实务》同步教学（北京理工大学出版社）

第11章国际贸易方式 11. 1经销、代理与寄售 11. 2招标、投标和拍卖 11. 3加工贸易和补偿贸易 1 11.2招标、投标和拍卖 11.2.1招标与投标 招标与投标作为一种传统的贸易方式，常被一些国家的政府机构、大型企事业单位用来采购各种物资、设备等。 1.招标与投标的含义 招标(Invitation to Tender)是指招标人(买方)发出招标通知，说明拟采购货物的名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。 投标(Submission of Tender)是指投标人(卖方)应招标人的邀请，按照招标提出的要求和规定的条件，在规定的时间内向招标人递出报盘以争取中标的行为。 下一页 返回 11.2招标、投标和拍卖 2.招标与投标的特点 招标与投标涉及三方面的当事人，一是招标人，即货物的买主;二是招标机构，即代表招标人进行招标组织工作的专门机构;三是投标人，即货物的卖方或商品的供应商。招标与投标这种贸易方式与其他贸易方式相比，具有以下几方面的特点: ①招标与投标通常不经过交易磋商，投标人只能按照招标人提出的条件和要求向招标人报盘，双方当事人没有讨价还价的余地。 ②招标与投标属于竟卖方式，即一个买方对多个卖方，卖方之间为了争取中标，相互之间展开激烈的竟争，使买方在价格及其他条件上有较多的比较和选择，从而在一定程度上保证了货物采购的质量。 上一页 下一页 返回 11.2招标、投标和拍卖 3.招标与投标的基本程序 (1)招标前准备阶段。 ①发布招标公告。 所谓发布招标公告，即招标人或机构根据招标种类，利用报纸、刊物或采取其他形式公布招标通告，邀请投标人参加投标。招标公告的主要内容有:招标项目名称和具体招标情况介绍、招标开始时间和投标截止时间、招标方式、标书发售方式和招标机构名称、联系地址等。 ②对招标人进行资格审查。 投标人的资信和能力能胜任招标任务，是投标效益和安全的保证，也是招标项目保质保量的必要手段。这项工作的主要内容包括:投标人概况、经验与信誉、财务能力、人员素质和施工设备等，经审查合格，方可参加投标。 上一页 下一页 返回 11.2招标、投标和拍卖 ③编制招标文件。 招标文件也称标书，该标书是招、投标双方的行动准则和指南，也是投标人编制投标文件的依据，同时也是双方签订合同的基础。招标文件的主要内容有:招标项目和商品名称、各种交易条件和投标人须知，如投标人资格、投标日期、投标保证金和投标单寄送方法等。 总之，招标文件的内容一是对投标人的要求;二是对投标文件格式的要求;三是对中标人的要求。 (2)投标阶段。 首先要做好投标前的准备工作，包括认真分析研究招标文件，权衡自身的能力，提出相应的指标和措施。 上一页 下一页 返回 11.2招标、投标和拍卖 其次，投标人在决定投标后，就要根据招标文件的要求和规定填写有关表格，编写投标文件。如投标文件中价格的确定，价格一经报出，便不能随意撤销。 再次，提供投标保证金，保证金可以是现金，也可以是银行出具的备用信用证，保证金一般为总价的3%~10%，未中标的可以在评标后退回。最后就是递送投标文件，投标文件必须在规定期限内送达招标人所在地，逾期失效。 (3)开标签约阶段。 公开开标是指按照规定的时间、地点，在投标人或其代理均出席的情况下，当众拆开密封的投标文件并宣读文件内容的方式。 上一页 下一页 返回 11.2招标、投标和拍卖 秘密开标是指没有投标人参加，由招标人自行开标，并选定中标人的方式。一般来说，货物采购常采取公开开标的方式。开标后，投标人可对各个投标书中的条件进行评标，在评标过程中，招标人如果认为所有投标者都不合格而未选定中标者时，可以宣布招标失败，这时招标人可以重新发布招标公告。如果选定中标者，由招标人与中标者签订供货合同，并按规定缴付履约保证金。评标中未中标者所缴投标保证金全部退还。 4.采用招标方式应注意的问题 (1)招标人应注意的问题。 ①招标人要编制优质的招标文件，要求招标文件一定要规范化，其条件和要求务必完整、准确和明确。 上一页 下一页 返回 11.2招标、投标和拍卖 ②招标人要把好投标资格审查关，要求对投标人的基本情况、财务情况、经营能力和信誉等进行全面预审，以便择优决标。 (2)投标人应注意的问题。 ①投标人要认真阅审招标文件，避免遗漏。 ②投标人递出的标书是一次性的报盘，报标后不得更改。 ③投标人在投标前，要了解招标国家对招标的规定和习惯做法。 11.2.2拍卖 1.拍卖的含义及类型 拍卖(Auction)是指由专营拍卖业务的拍卖行接受货主的委托，在一定的时间和地点，按照一定的章程和规则，以公开叫价竟购的方法，最后由拍卖行把货物卖给出价最高的买主的一种现货交易方式。 上一页 下一页 返回 11.2招标、投标和