2.2.4出口报验与报关(课件)-《国际贸易实务》同步教学(北京理工大学出版社)
2023-11-22
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普通
内容正文:
第四任务出口报验与报关
知识一出入境检验检疫
知识二进出口货物通关
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知识一出入境检验检疫
一、商品检验
在国际商品交易中,由于买卖双方处于不同的国家或地区,因而,一般不当面交接货物,再加上经过长途运输或多次装卸,这样在货物到达后,很容易出现品质、数量、包装等与合同规定不符的情况,从而引发争议。为保障买卖双方的利益,避免争议的发生或发生争议后便于分清责任,就需要由一个权威、公正、专业的检验鉴定机构对卖方交付的货物的品质、数量、重量、包装等进行检验,或对装运技术、货物残损短缺等情况进行检验鉴定,并出具商检证书,作为买卖双方交接货物、支付货款和进行索赔理赔的依据。
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商品检验(Commodity Inspection)是指在国际货物买卖中,由国家设置的商品检验机构或经政府注册的第三者身份的民间公证鉴定机构,对于卖方交付的货物的质量、数量和包装、卫生、安全等方面进行强制性检验或非强制检疫检验,有时还对装运技术条件和货物在装卸运输过程中发生的残损、短缺进行检验和鉴定,以明确确定合同标的是否符合买卖合同的规定以及事故的起因和责任的归属,并出具证书的工作。
《联合国国际货物销售合同公约》(简称《公约》)第38条规定:买方必须在按实际情况可行的最短时间内检验货物或由他人检验货物;如果合同涉及货物的运输,检验可推迟到货物到达目的地进行;
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英国《货物买卖法》第34条规定:“除另有约定者外,当卖方向买方交货时,根据买方的请求,卖方应向其提供一个检验货物的合理机会,以便能确定其是否符合合同的规定。”
出口商品分法定检验出口商品和非法定检验出口商品,前者在报关装运前必须依法向有关检验检疫机构办理申请检验手续;后者是应外贸合同的买方、信用证的开证申请人的要求,需检验检疫机构检验出具商检证书的,可向检验检疫机构申请报验。
需要注意的是,买方对货物的检验权并不是他接受货物的前提条件,假如买方没有利用合理的机会对货物进行检验,就是放弃了检验权,因此也就丧失了拒收货物的权利。
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二、检验的内容和标准
(一)进出口商品检验的内容
1992年10月经国务院批准、由国家进出口商品检验局发布的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第九条明确规定:“商检机构对进出口商品实施检验的内容,包括商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求。”
(二)检验标准
同一种商品,对其实施检验所依据的标准和方法不同,检验结果往往会大不一样。因此,买卖双方在签订交易合同时,除了规定检验时间和地点、检验机构及检验证书之外,往往还可以明确检验标准。
国际上对检验标准的分类可归纳为以下3类:
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①国际权威性标准,包括国际标准(如国际标准化组织、国际海事组织、联合国食品法典委员会等制定的标准)、区域性标准化组织标准(如欧洲电工标准委员会、欧洲标准化委员会等制定的标准)、国际商品行业协会标准和各国国内的权威性标准(如美国FDA制定的食品药品标准);
②对买卖双方具有法律约束力的标准,如买卖合同和信用证中的标准,这是国际货物买卖中普遍采用的检验标准;
③有关国家所制定的强制执行的法规标准,主要指商品生产国、出口国、进口国、消费国或过境国所制定的法规标准。
对于既有我国标准又有国际标准或国外标准的商品,一般情况下应采用我国标准进行买卖,在此前提下,我国检验标准的采用遵循以下原则:
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①法律、行政法规规定有强制性标准或者其他必须执行的检验标准的,如法检商品,应该按照规定的检验标准检验;
②法律、行政法规未规定有强制性检验标准,或规定的强制性检验标准或者其他必须执行的检验标准,低于对外贸易合同约定的检验标准的,按照贸易合同规定的检验标准检验;
③凭样成交的,并应当按照样品检验;
④法律、行政法规、对外贸易合同均未约定检验标准或者约定检验标准不明确的,按照生产国标准、有关国际标准或者国家商检部门指定的标准检验。
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三、商品检验的商品范围
出口商品分法定检验出口商品和非法定检验出口商品,其中非法检商品主要是买卖双方根据合同需要,自愿申请进行的检验,因此所有进出口商品都有可能,对这些产品我国商检机构虽不要求全部强制检验,但也要进行监督管理,《商检法》规定了监督管理办法。该法
第十七条规定:“商检机构对本法规定必须经商检机构检验的进出口商品以外的进出口商品,根据国家规定实施抽样检验。国家商检部门可以公布抽查检验结果或者向有关部门通报抽查检验情况。”而法检商品是国家法定强制检验的商品,
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根据《中华人民共
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