第七章 商品的检验(课件）-《国际贸易实务》同步教学（西安电子科技大学出版社）

第七章 商品的检验 第一节 进出口商品的检验检疫 思考与练习 第一节 进出口商品的检验检疫 一、进出口商品检验检疫概述 　　在国际货物买卖中，由于交易双方处于不同的国家或地区，一般不能当面交接货物，而货物经过长途运输和多次装卸，很容易使到货的品质、数量、包装出现与合同规定不符的情况，从而引发争议。 　　为保障买卖双方的利益，避免争议的发生或发生争议后便于分清责任和进行处理，就需要有一个权威、公正、专业的检验鉴定机构对卖方交付的货物的品质、数量、包装等进行检验，或对装运技术、货物残损短缺等情况进行检验鉴定，并出具商检证书，作为交易双方交接货物、支付货款和进行索赔理赔的依据。 　　我国《合同法》规定：买方收取货物时应当在约定的检验期间内检验，没有约定检验期间的，应当及时检验。当事人约定检验期间的，买方应当在检验期间内将货物的数量或者质量不符合约定的情形通知卖方，买方怠于通知的，视为货物的数量或者质量符合约定。当事人没有约定检验期间的，卖方应当在发现或者应当发现货物数量或者质量不符合约定的合理期间内通知卖方。同时我国《商检法》规定：属于法定检验的进口商品，未经检验的，不准销售、使用；属于法定检验的出口商品，未经检验合格的，不准出口。 　　《联合国国际货物销售合同公约》(简称《公约》)第38条规定：买方必须在按实际情况可行的最短时间内检验货物或由他人检验货物；如果合同涉及货物的运输，检验可推迟到货物到达目的地进行。《公约》同时还规定：卖方应对风险转移到买方时所存在的任何不符合合同的情形负有责任，即使这种不符合合同的情形是在该时间后方始明显。英国《货物买卖法》第34条规定：除另有约定者外，当卖方向买方交货时，根据买方的请求，卖方应向其提供一个检验货物的合理机会，以便能确定其是否符合合同的规定。 　　以上规定说明，除双方另有约定者外，对货物进行检验是买方的一项基本权利。尽管如此，为明确起见，双方应在合同中作出具体规定。但是必须指出，买方对货物的检验权并不是其接受货物的前提条件，假如买方没有利用合理的机会对货物进行检验，就是放弃了检验权，因此也就丧失了拒收货物的权利。 二、进出口商品检验检疫机构及职责 　　(一) 国际上的检验机构 　　商品的检验检疫工作通常由专门的检验机构负责办理。世界上大多数主权国家一般都设有专门的检验机构，这些机构从组织的性质上来分，有官方的，如同业公会、协会，有民间私人经营的，也有半官方的；从经营的业务范围来分，有综合性的，也有只限于检验特定商品的。检验机构的名称也多种多样，如检验机构、公证行、鉴定机构、公证鉴定人、实验室或宣誓衡量人等，其中有些比较著名的检验机构由于其检验比较公正、合理、科学，已被许多国家认可，其鉴定结果亦成为商品进入国际市场的通行证。 　　(二) 我国的进出口商品检验机构及其职责 　　我国的商检机构原为国家出入境检验检疫局(China Inspection and Quarantine，CIQ)及其设在全国各口岸的出入境检验检疫局。该机构由原国家进出口商品检验局、卫生部卫生检疫局、农业部动植物检疫局合并而成，原各机构相应的职责也统一由出入境检验检疫局负责。“三检合一”有利于消除口岸检验“政出多门”带来的重复管理、重复检验检疫、重复收费、通关效率低、企业负担重等一系列弊端。 　　1．法定检验检疫 　　法定检验检疫是根据国家有关法令规定，由国家质量监督检验检疫总局对大宗的、关系国计民生的重点进出口商品、容易发生质量问题的商品、涉及安全卫生的商品以及国家指定由商检机构统一执行检验的商品等实施强制性检验检疫，以维护国家的信誉及利益。 　　国家检验检疫机构及其各地的检验分支机构依法对指定的进出口商品实施法定检验。法定检验的内容是指确定列入《必须实施检验的进出口商品目录》(简称《目录》)的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动，法定检验的具体内容包括商品的质量、规格、重量、数量、包装及安全卫生等项目。合格评定程序包括抽样、检验和检查，评估、验证和合格保证，注册、认可和批准以及各项的组合。实施法定检验的范围是指列入《目录》的进出口商品的检验检疫和法律、行政法规规定实施检验检疫的进出口商品或者检验项目。法定检验的商品范围包括： 　　(1) 有关法规中规定的商品。 　　(2) 对进出口食品的卫生检验和进出境动植物的检疫。 　　(3) 对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验。 　　(4) 对出口危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定。 　　(5) 对有关国际条约规定或其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的进出口商品的检验。 　　(6) 国际货物买卖合同规定由检验检疫机构实施检验时，当事人应及时提出申请，由检验检疫部门按照合同规定对货物实施检验并出具检验证书。