内容正文:
第二课 国家的结构形式
2.2 单一制和复合制
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知识回顾
一、国家主权的含义
国家主权是现代国家得以存在的法理依据,国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
二、国家主权的地位
1.国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
2.国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或消亡。
知识回顾
三、主权国家的表现
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
1.对内表现:通常以法律形式在宪法中加以规定——至高无上性
2.对外表现:国家之间的相互承认——独立自主性
四、国家主权的基本权利
独立权、 管辖权、平等权、自卫权
知识回顾
五、行政区域的类型
一般行政地方(省、市、县)、民族自治地方、特别行政区
六、中央与地方的职权
中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务(国家级层面)
地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。(本区域范围内的)
总体脉络梳理
国 家
内容
形式
国家本质
国家性质(国体)
管理形式、政权组织形式(政体)
结构形式
强调国家的阶级性
强调国家中央和地方及其关系
强调国家机 关及其关系
单一制
复合制
联邦制
邦联制
第一目:单 一 制
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一、单一制
现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种
指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。
复合制
由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。
单一制
一、单一制
2022年11月,多国云集卡塔尔王国,争夺足球世界杯。参赛各国的名称,有的叫“共和国”,有的叫“王国”,有的叫“联邦”。你知道下列国家的国家结构形式吗?
巴西联邦共和国
德意志联邦共和国
瑞士联邦
塞尔维亚共和国
联邦制
单一制
联邦制
联邦制
一、单一制
判断下列国家的结构形式
国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 中央集权型单一制
巴西联邦共和国 联邦制
古巴共和国 单一制
德意志联邦共和国 联邦制
印度尼西亚共和国 单一制
伊朗伊斯兰共和国 单一制
摩洛哥王国 单一制
俄罗斯联邦 联邦制
南非共和国 单一制
大不列颠及北爱尔兰联合王国 地方分权型单一制
塞内加尔共和国 单一制
一、单一制
(一)单一制国家的组成单位
是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
普通行政区域
自治区域
按地域划分
民族自治地方
特别行政区
省、市、县
思考:在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
一、单一制
(二)单一制国家的特点
1.在单一制国家中,中央享有最高权力;
2.地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
中央政府
地方政府
注意:单一制国家,先有国家后有地方,地方的权力是由中央授予的。
一、单一制
(二)单一制国家的特点(补充)----以中国为例
法律体系
权力划分
单一
制
国家机构
只有一部宪法----《中华人民共和国宪法》
一个中央政府-----国务院
一个立法机关----全国人大及其常委会
中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖----坚持党中央集中统一领导,地方各级政府接受中央政府国务院的领导
对外关系
公民只有一个国籍----中华人民共和国公民
中央政府统一行使外交权,地方无外交权----国务院统一行使外交权
概括:一部宪法、一种法律体系;一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统;公民只有一个国籍。
一、单一制
(三)单一制国家的类型
中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。
地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。
地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
典型国家:法国
典型国家:英国
地方是否有自治权
关键区别
一、单一制
知识拓展:中央集权型单一制国家
在法国,其主要作用的地方国家机关是地方行政机关,地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。
一方面代表中央,依照中央的命令行事,对国家内政部负责;另一方面,作为地方官员,管理一切地方行政事务,中央可撤换地方行政首长。
法国走的是一条以中央代表为轴心的行政途径。
一、单一制
知识拓展:地方分权型单一制国家
英国分为英格