内容正文:
高考复习顶层设计(大一轮)
核心微讲 历史
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第二部分 选择性必修课程
选择性必修1 国家制度与社会治理
第十四单元 货币与赋税制度及基层治理与社会保障
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导学案36 中国古代的户籍制度与社会治
理及世界主要国家的基层治理与社会保障
必备知识 教材梳理
关键能力 合作探究
随堂训练 感悟高考
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必备知识 教材梳理
自主学习•基础落实
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关键能力 合作探究
互动课堂•核心突破
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随堂训练 感悟高考
对接高考•学以致用
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【课程标准】 1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织。2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。3.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。4.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
探究点一 中国古代的户籍制度与社会治理
(一)史料探史——户籍管理
史料 明中后期,赋役征收的对象逐渐由人户转向田地,土地和地籍就演变为赋役征派的主要依据。由于民户人丁、田地的变化,加上地方役吏从中舞弊,一些黄册所开列人户的姓名和事产早已不符合实际,黄册制度逐渐陷入紊乱和废弛状态。
有鉴于此,地方州县为应对征税而编制了实征册,按照实际需要灵活编制,以此来确保国家财政的收入。清初编纂的赋役垒书成为一种征税标准,于是实征册就成为田赋“定额化”下州县实征的重要册籍。
——摘编自杨国安《账簿与权力:
清代实征册与乡村基层赋税征收》
[思考1] 根据史料并结合所学知识,简析明清编定实征册的原因。
[教你读史] 根据画线部分关键信息“赋役征收的对象”“人丁、田地的变化”“地方役吏从中舞弊”等归纳即可。
[试答] 土地兼并日益严重;地方官员舞弊;黄册失真,不能满足税收需要;实征册能够反映地方实际情况;征税标准的改变。
史|论|要|点
对中国古代户籍制度演变的认识
(1)中国古代户籍制度有利于加强中央集权,稳定社会秩序,为我国封建社会经济发展提供了安定的社会环境,客观上促进了社会经济的发展,是我国古代政治制度中的重要组成部分。
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