第十一章　出境货物检验检疫（课件）- 《国际贸易实务》同步教学（对外经贸大学版·2023）

1 国际贸易实务 PRACTICE OF INTERNATIONAL BUSINESS 2 第十一章 出境货物检验检疫 在完成货物的交货准备工作之后，货物交付之前，若该出口货物是属于国家强制性检验检疫项目时，出口商应依照相关规定，并按一定的程序申请检验检疫，取得出口检验检疫证明；若该出口货物是买卖合同规定出口商须在出口装运前进行检验检疫的，则出口商应依合同规定在交付前，完成相关检验检疫手续，取得合格证明。出境货物检验检疫在中国通常简称商检。 3 第一节 检验检疫的依据及作用 出入境检验检疫是国际贸易不可缺少的 环节之一，是以维护国家利益和社会效益 为目的，以法律、法规、国际公约及国际 惯例、买卖合同等的规定或约定为依据， 对出入境货物、交通运输工具、人员及动植 物等进行检验检疫或鉴定及管理，并出具 相关的证明、公证及认证报告等。 4 一、检验检疫的依据 （一）各国政府的法律、法规 （二）国际公约及国际惯例 联合国《国际货物买卖合同公约》、《国际 卫生公约》、《植物保护公约》、《动物卫生法》 等 ；WTO《装船前检验协议》、《技术性贸易 壁垒协议》、《实施动植物卫生检疫措施协议》 以及《原产地规则》等 。 （三）买卖合同的约定 5 二、检验检疫在贸易中的作用 在国际贸易中，实施检验检疫行为的表现是， 第三方对该行为出具各种相关的证书，即检验 检疫证明书。该证明书在国际贸易中发挥以下 重要作用。 6 （一）维护国家的信誉和利益 （二）海关放行的依据 （三）征收关税的依据 （四）证明卖方交货符合合同约定 (五) 计收运费等的依据 （六）结算货款的依据之一 （七）证明货物等状况和划分责任的依据 （八）索赔的依据 （九）作为仲裁、诉讼举证的有效文件和裁决 或判决依据 7 第二节 检验检疫机构及其职责 一、中国的检验检疫机构及其职责 依据2021年4月修订的中国《进出口商品检验法》第2条规定， 国务院设立进出口商品检验部门（下称“国家商检部门”），主管全国进出口商品检验工作。国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构（下称“商检机构”）管理所辖地区的进出口商品检验工作。该法第3条规定，商检机构和经国家商检部门许可的检验机构，可依法对进出口商品实施检验。 8 2019年3月修订的中国《进出口商品检验法实施条例》第2条规定，海关总署主管全国进出口商品检验工作。海关总署设在省、自治区、直辖市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫机构，管理所负责地区的进出口商品检验工作。 二、中国进出口商品检验鉴定机构及其职责 根据中国《进出口商品检验法实施条例》第36条和第37条规定，海关总署或出入境检验检疫机构根据进出口商品检验工作的需要，可以指定符合规定资质条件的国内外检测机构承担出入境检验检疫机构委托的进出口商品检测。 9 在中国境内设立从事进出口商品检验鉴定业务的检验机构，经海关总署和有关主管部门审核批准，获得许可，可接受委托办理进出口商品检验鉴定业务。 因此，进出口商品检验鉴定机构，是指依据中国有关法律法规，接受对外贸易关系人或国内外检验鉴定机构及其他有关单位的委托，办理进出口商品检验鉴定业务的中资、中外合资、中外合作及外商独资进出口商品检验鉴定机构及其分支机构。 10 中国检验认证（集团）有限公司（又称“中国检验认证集团”，简称“中检集团”，英文名称China Certification & Inspection （Group）Co . , Ltd . , 英文缩写 CCIC ）是经国务院批准设立的跨国检验认证机构。2020 年 6 月 5 日，经批准，中国检验认证（集团）有限公司列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单 。 中国检验认证集团在国内设有 40 家一级子公司、113 家二级公司和办事处及 5 家合资公司，国外设有 24 家公司和代表处，运营网络遍布全球重要港口、城市及货物集散地 。该集团也是国家认证认可监督管理委员会指定承担强制性产品认证的机构。 11 该集团的经营范围包括进出口商品委托检验鉴定业务；认证；认证培训；仪器设备的计量