内容正文:
第八课 主要的国际组织
日益重要的国际组织
1. 国际组织的分类与机构
(1)含义:是指若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
(2)地位:是国际社会的重要成员(主权国家:是国际社会的基石)
(3)分类:
①按成员性质:政府间国际组织(主权国家或地区的政府)和非政府间国际组织(团体或个人)
②按地理范围:世界性国际组织(面向全世界)和区域性国际组织(限于某一特定的地域范围)
③按职能范围:一般性国际组织(职能范围广泛:政治、经济、文化、社会等)和专门性国际组织(具有专业职能-主要:科技、教育、文化、卫生等)
(4)国际组织的机构
①议事和决策机构:全体成员参加的大会,享有广泛的权力-制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。
②执行机构:大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各种职能。
③秘书处:负责处理日常事物,为其他机构提供服务。
④司法机构:解决成员间的矛盾、纠纷。
2.国际组织的产生及作用
(1)产生:国际关系发展到一定历史阶段的产物,反映了生产力发展的水平和要求,表明了人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂,适应了第二次工业革命的新情况和新变化。
(2)作用
①积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
②消极作用:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
联合国
1. 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)联合国的地位:是世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)联合国的产生:它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。
(3)原则:
①各会员国主权平等。
②各会员国应履行宪章规定的义务。
③各会员国应以和平方式解决国际争端。
④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整或政治独立。
⑤各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助。
⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
2.联合国的主要机构
(1)大会
①性质:联合国主要审议机构
②组成:由全体成员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。
③表决:大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
(2)安理会
①责任:负有维护国际和平与安全的主要责任。
②组成:5个常任理事国(中、美、俄、英、法)和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
③表决:每一理事国均有一个投票权。
(3)经济及社会理事会
①组成:由大会选出的54个理事国组成
②职责:主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
(4)国际法院
①职责:为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
②组成:15名法官组成
(5)秘书处
①组成:由秘书长及办事人员组成
②职责:从事各种日常工作
③秘书长
a.地位:联合国的行政首长
b.产生:由大会根据安理会的推荐任命
3.联合国的作用
(1)作用:维护世界和平,促进共同发展,促进人类文明进步。
①联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
②安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
③建立和发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突做出了独特贡献。
④通过联合国大会积极推动多边谈判,促成了一系列国际条约的签署。
⑤是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
(2)要求:联合国应继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合的作用只能加强、不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥循序渐进。
(3)联合国发展系统内容、地位、作用
①内容:联合国秘书处经设事务部、经设理事会及其附属机构,开发计划署、环境规划署、人居署、人口基金等基金和方案,以及联合过粮农组织等专门机构,构成了庞大、复杂的联合过发展系统。
②地位:是联合国工作三大支柱之一(三大支柱:发展、和平、人权)
③作用:
a.主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。
b.长期从事开放活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术、并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展做出了积极贡献。
区域性国际组织
1.欧洲联盟:区域一体化组织的典型
(1)类型:当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
(2)发展:欧洲一体化经历了欧洲共同体到经济与货币联盟,再到欧盟的发展过程。
(3)宗旨:实现各成员国的共同