内容正文:
第四单元:国际组织规律
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第八课:主要的国际组织
8.2 联合国
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1.联合国的概况(性质/地位、产生及其意义)?
2.联合国《宪章》规定的宗旨是什么,原则有哪些?
3.联合国的主要机构有哪些?职能分别是什么?
4.联合国的作用及改革?
自主浏览教材内容,并回答理解已下问题:
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谈一谈,你对联合国的认识。
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1.联合国的产生
⑴联合国性质
联合国是当今世界最具普遍性代表性和权威性的政府间国际组织。
⑵产生背景
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人民为和平和与发展长期努力的结果。
⑶成立的意义
联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
2.关于联合国的宗旨,《联合国宪章》有以下表述。
⑴维持国际和平及安全;
⑵发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关到系;
⑶促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会文化和人类福利性质之国际问题;
⑷构成一个协调各国行动的中心,以达成上述共同目的。
1945年6月26日,各国代表在旧金山举行《联合国宪章》签署仪式,中国是第一个在宪章上签字的国家。
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
主权
国家 权利方面 各会员国主权平等
义务方面 各会员国应履行宪章规定的义务
解决国际
争端方式 各会员国应以和平方式解决国际争端;不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;
主权国
家与联
合国的
关系 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助
联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
注意:联合国是政府间的国际组织,不是超国家组织,更不是世界政府,联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
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联合国设有6个主要机构,除国际法院位于海牙外,其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国
联合国大会
安全理事会(安理会)
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院【海牙】
秘书处
1.联合国大会
①性质
②组成
③表决原则
④职权
是联合国的主要审议机构
由全体成员国的代表组成
每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
拥有广泛职权。就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议。如和平与安全、接纳新会员国、预算事项等。
联大不是世界政府,通过的决议不具有法律约束力,但对会员国有一定的政治影响。 通过大会的建议,可以使全世界集中注意重要的问题,从而促成国际合作。
注意:
2.安全理事会
①性质/职责
②组成
③表决原则
负有维护国际和平与安全的主要责任。是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构.(中美俄英法是创始会员国,它们不是由选举产生的,也无任期限制。)
由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
A.每一理事国均有一个投票权
B.对于程序问题的决定至少9票通过;
C.对于实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票,即采取“大国一致”原则。通常被称为“否决权”。
2020年9月12日,联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中,美国代表率先投下了反对票,紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票,不过,这项最新决议最终还是获得了169个成员国的支持。
2020年9月1日,印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议,该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中,有14个国家投票支持这一决议,但美国投出了反对票。
这两份决议是否能够通过?为什么?
联合国
大会
安理会
通过
未通过
联合国大会与联合国安理会的区别
(1)性质、职权不同:联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构,拥有广泛的职权;安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
(2)议事程序不同:
联合国大会是每一会员国都有一个投票权,重要问题的决定必须由三分之二多数通过;
安理会是15个理事国均有一个投票权,关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过,对于实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),只要有一个常任理事国对某一决定投