内容正文:
1.2坚持“两个毫不动摇”(教学设计)
【核心素养】
政治认同:通过本节课的学习,理解我国的生产资料所有制,坚定制度自信。
科学精神:了解公有制经济和非公有制经济在我国发展中的作用,理解我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必要性。
公共参与:理解我国基本经济制度的基础上,为积极参与经济生活奠定基础。
【教学重点】
发展壮大国有经济。
【教学难点】
鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
【教学方法】
合作探究法、讲授法、情境探究法。
【教学过程】
一、导入新课
构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
——党的二十大报告
二、新课讲授
议题一:毫不动摇巩固和发展公有制经济
议学情境:
播放视频《营收超7000亿!中粮集团2022年业绩再创新高》。
展示材料:
作为首批国有资本投资公司试点企业,中粮集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党中央国务院关于国家粮食安全和国资国企改革发展的决策部署,以服务国家粮食安全战略为中心,坚持聚焦主责主业,以市场化、系统化、科学化思维推进国有资本投资公司改革,把混合所有制改革作为突破口,积极探索,稳妥推进,开展一系列改革创新与实践,撬动社会资本,推动国有资本做强做优做大,取得了显著成效。
改革开放以来,随着以公有制为主体多种所有制经济的蓬勃发展,党中央逐渐把混合所有制改革作为国企改革的重要突破口。党的十八届三中全会作出深化发展混合所有制经济的决定,将混合所有制作为基本经济制度的重要实现形式,国企改革进入深水区。党的十九大报告进一步指出,发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要举措,也是培育具有全球竞争力的世界一流企业的重要路径。因此,国有企业加快推进混合所有制改革,发展混合所有制经济,提升企业活力和市场竞争力,增强国有经济的控制力和影响力,是现阶段国有企业改革发展最重要的课题之一。
中粮集团作为国内最大的农粮央企,旗下米、面、油、糖、肉、奶、酒、茶等业务均面临充分竞争的市场格局,既要与本土民营企业竞争,还要与实力雄厚的国际粮商和食品巨头在同一赛道角逐。中粮集团以混改作为突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,有计划有步骤地重点在17家二级专业化公司实施混合所有制改革或股权多元化,一方面引入社会资本,壮大企业资本实力,另一方面引入战略投资者,进一步完善公司治理和市场化经营管理机制,补齐产业发展短板的关键要素,以改革引领发展、以改革释放活力,探索化解国有企业在充分竞争行业生存发展、做强做大的问题,走出了一条以改革促高质量发展的道路。2020年,中粮集团营业收入超过5300亿元,资产总额6698亿元,利润总额首次突破200亿元,全球农产品加工能力约8000万吨,较2015年提升60%以上。全球农产品经营量超过1.6亿吨,较2015年接近翻番,业绩实现超同期、超历史、超预期。
议学任务:
结合视频和上述材料分析改制后中国集团的一系列措施对发展壮大国有经济有何启示?
学生讨论回答:
教师总结:
(1)方向上看:加快国有经济布局优化和结构调整。
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
知识拓展:战略性新兴产业
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集,物质资源消耗少,成长潜力大,综合效益好的产业。
(2)深化国资国企改革。
①标准:以解放和发展社会生产力为标准,
②中心:以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
③目标:全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(3)从形式上看:要探索公有制多种实现形式。完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
知识拓展:股份制公司
形式:有限责任公司和股份有限公司两种形式。
组织机构:决策机构、执行机构和监督机构。
优点:权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学。
知识拓展:国企混合所有制改革的意义
深化国有企业混合所有制改革
①有利于推动完善现代企业制度,健全企业法人治理结构;
②有利于提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态;
③有利于促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功