内容正文:
默写5 [中国古代官员的选拔与管理](见学生用书P231)
(建议用时:10分钟)
一、 填空题
先秦至秦代的选官制度
时间
制度
影响(原因)
西周至春秋
__世官__制
贵族世代__垄断__高官
春秋战国
__举荐__和军功授爵制
原因:__尚贤__思想兴起,各国为争霸图强
秦统一后
“__以法为教__”“以吏为师”制度
—
秦汉时期的官员监察
中央
建立了以__御史大夫__为首的中央监察体系
地方
汉武帝为加强__中央集权__,澄清吏治,实行__刺史__制度,将全国划分为13个州部,每州设刺史一人,代表皇帝巡行__郡国__,形成巡视监察制度
隋至宋朝的官员考核
时间
表现
隋朝
地方官每年要派员向中央报告,或由皇帝遣使到州县__巡行__考察
唐朝
以__品德__和__才能__为标准,分为九等,依据考核结果确定官员升降
宋朝
制定了严格的标准考核官员
明清时期的科举考试:从__四书五经__中命题
乡试
每三年在各省省城举行,考中者称为“__举人__”
__会试__
由礼部主持,于乡试次年春天举行,举人考中者称为“__贡士__”
殿试
在会试后举行,名义上由皇帝主持,贡士通过者为“__进士__”
清朝的考课制度:包括三年一次的__京察__和__大计__,分别考察京官和外省文官。
元明清时期的官员监察
(1)元朝
①中央:设__御史台__。
②地方:设__行御史台__、肃政廉访司。
(2)明清:明清监察机构主要有__都察院__和六科,合称“科道”。
①明朝
都察院
监察御史负责纠察内外百官,还代皇帝巡按各省
六科给事中
负责皇帝__制敕__与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事
②清朝:将六科并入都察院,停止派__御史__巡按各省,都察院监察百官的职能没有改变。
二、 名词解释
察举制:
汉武帝推行察举制,分为常科和特科。常科为岁举,有具体标准,如孝廉、茂才等;特科有具体标准但无固定时间,如贤良方正、贤良文学、明经等。察举制为两汉政权选拔了大批人才。
秦汉上计制:
每年岁末,各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央,称为“上计”。御史参与审核计簿,防止造假;上计考核的结果是官员赏罚的依据。
制举和常举:
科举分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行,科目有秀才、明经、进士等几十种,其中明经和进士两科最受社会重视。
明朝的考满和考察:
考满
对官员任职期满的考核,是决定官员正常升迁或降、调的依据
考察
包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察,重在查处官员的贪、酷和不作为
三、 简答题
概述九品中正制的内容。
在各州、郡设置大中正、中正,中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语。获得资品的士人,由吏部授官。
简述科举制创立的历史背景,并指出其特点。
(1)历史背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。
(2)特点:分科考试选拔人才。
简述唐代科举制完善的表现。
唐太宗增加考试科目,以进士和明经两科为主;武则天扩大了科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
概述隋唐至宋代官员的监察体制。
隋唐
中央
御史台为最高监察机构,其长官为御史大夫
地方
唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察
宋朝
中央
承唐制设御史台
地方
划分路作为监察区
变化
台谏合一,即御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权
简述不同选官制度的作用。
(1)察举制:有利于人才选拔;为平民参政提供渠道;有利于巩固统治;为科举制提供借鉴。(2)九品中正制:以九品论人才,官吏的任用与升降有了一个较为客观的标准;改变了东汉后期察举制下豪强大族操纵举荐的旧状,有利于选拔人才;将选官权收归中央,一定程度上加强了中央集权。(3)科举制:打破了贵族对官场的垄断,扩大了统治基础,加强了中央集权;从追求公平、公正的角度来看有一定的合理性;保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率的提高创造了条件;有助于社会形成重学风尚。
四、 材料题
材料 秦朝的《为吏之道》提出“五善”。“一曰忠信敬上,二曰清廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰恭敬多让”。西汉时,地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田,钱谷入出,盗贼多少”。唐代考课标准是“四善”“二十七最”。“四善”主要指的是德、慎、公、勤;“二十七最”则是针对具体部门提出的具体要求。
——李治安、杜家骥《中国古代官僚政治》
据材料,指出从秦朝到唐朝官员考核标准的变