内容正文:
第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
课程标准
素养目标
1.结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
2.运用资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
1.了解海洋权益的相关概念和范畴,理解维护我国海洋权益的重要性(综合思维、区域认知)。
2.掌握我国海洋发展的相关战略及其内容,并能说明其重要意义(人地协调观、区域认知)。
3.能够搜集各种证据说明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿等是中国固有领土(地理实践力、区域认知)。
知识点一 海洋权益
1.含义:是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
2.范围:主要包括在领海的主权,在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
特别提醒
领海基线
领海基线是测算沿海国家领海宽度的起点线,也是该国领海与内水的分界线。其划定方式有三种:
1.正常基线,即以沿岸低潮线作为领海的基线(海潮退潮时退到离岸最远的那一条线)。
2.直线基线,即连接岛岸基点的直线。在大陆沿岸和沿海岸外缘岛屿上先选定某些点作为基点,将这些基点的每两个邻近基点之间连成直线。这种方式一般适用于海岸线比较曲折或沿岸有一些列岛的国家。我国就采用此种方式划定部分领海基线。
3.混合基线,即兼容上述两种方法划定的基线。
3.维护海洋权益的依据:主要包括国际法、《联合国海洋法公约》,以及国内法、国家实践和历史证据等。
4.《联合国海洋法公约》主要内容
(1)对传统的基本海洋法律制度,如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善。
(2)制定了许多新的海洋法律制度,如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。
5.《联合国海洋法公约》的意义
(1)《联合国海洋法公约》所建立的海洋法律制度,为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。
(2)《联合国海洋法公约》拓展了沿海国在海洋上的管辖范围,沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里,扩大到200海里专属经济区和大陆架,而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。
教材图表点拨
教材“沿海国可以主张权利的各类海域分布示意”图,读图时需注意:
1.明确各类海域的分布范围。
2.明确各类海域的包含关系。
特别提醒
钓鱼岛既不是无主岛,也不是琉球群岛的组成部分,而是我国台湾省的附属岛屿,中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
知识点二 我国新时期海洋发展战略
1.目标:坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
2.海洋强国的含义:是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
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3.建设海洋强国的紧迫性
(1)我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。
知识点三 建设海洋强国的战略布局
1.坚持陆海统筹发展:将滨海开发向海洋延伸,发展海洋产业,振兴海洋经济,构建海运大通道。
2.推动海洋经济发展
(1)优化海洋空间开发格局。
(2)提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业。
(3)建设21世纪海上丝绸之路。
3.创新海洋科技
4.保护海洋生态环境
5.维护海洋权益:妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益。
6.全面参与全球海洋治理
1.领海的宽度为12海里。(×)
2.领海的地位低于领土。(×)
3.沿海国在领海范围内享有关闭领海的权利。(×)
4.钓鱼岛是台湾岛向海洋的自然延伸部分。(√)
5.进一步优化海洋经济产业结构可以解决与邻国海域的划界争端。(×)
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此回答6~7题。
6.一国可主张的海洋权益的范围包括( )
A.本国的内水和领海
B.本国管辖的毗连区、专属经济区
C.大陆架海床和底土
D.以上都是
7.有关我国在别国管辖的海域享有权益的叙述,错误的是( )
A.在别国领海中享有无害通过权
B.国际航行海峡中享有过境通行权
C.在别国专属经济区享有勘探、开发权
D.在别国大陆架上享有铺设海底电缆和管道自由权
6.D 7.C [第6题,一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。第7题,我国在别国的领海中享有无害通过权;在别国的大陆架享有铺设海底电缆和管道的权利;在国际海峡享有过境权;但不享有在别国专属经济区勘探、开发的权利。]
8.下列不属于我国建设海洋强国举措的是( )
A.拓展蓝色经济空间
B.最大限度开发海洋资源
C.保护海洋生态环境
D.维护海洋权益
B