第二单元 第六课 第三框 基层群众自治制度-【金版新学案】2023-2024学年新教材高一思想政治必修3同步课堂高效讲义配套课件（统编版）

第三框　基层群众自治制度 　 第 二 单 元 第六课　我国的基本政治制度 学习目标 1．领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 2．认同并理解我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定社会主义基本政治制度(政治认同)。 3．了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、 民主协商、民主决策、民主管理、民主监督(科学精神)。 课 时 精 练 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 课 堂 小 结 随 堂 演 练 一、我国基层群众自治的组织形式 内 容 索 引 一、我国基层群众自治的组织形式 索引 议题探究 解读《中华人民共和国村民委员会组织法》节选 　　第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 　　村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 　　村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 　　第四条　中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 　　第五条　乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 　　第十一条　村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 　　第二十三条　村民会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。 第二十七条　村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 (1)请结合材料，分析说明村民委员会是不是政府机构。村民委员会有哪些主要职能？ 提示：村民委员会是农村基层群众性自治组织，不是政府机构。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 (2)请你谈谈村民委员会与村支部委员会、乡镇政府之间的关系。 提示：村支部委员会是党在农村的基层组织，领导和支持村民委员会依法行使职权；乡镇政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 (3)请你结合材料分析并说明村民应该怎样通过民主的办法管理本村的日常事务。 提示：在农村基层治理实践中，通过制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务。 要点梳理 1．基层群众自治的含义 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡___________领导下，在居住地范围内，依托_______________组织，依法直接行使民主权利，实行_________、自我服务、自我教育、_________的民主制度和治理模式。 2．农村村民自治的组织形式——村民委员会 (1)性质：村民委员会是农村_______________组织。 (2)主要职能：办理本村的_________和公益事业，调解_________，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 基层党组织 基层群众性自治 自我管理 自我监督 基层群众性自治 公共事务 民间纠纷 (3)产生：村民委员会成员由_________产生，向_________、村民代表会议负责并报告工作。 (4)自治途径：在农村基层治理实践中，制定村民_________或_________，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 3．城市居民自治的组织形式——居民委员会 (1)性质：居民委员会是城市_______________组织。 村民选举 村民会议 自治章程 村规民约 基层群众性自治 (2)任务：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的_________和公益事业，调解民间纠纷，协助维护_________，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 (3)产生：居民委员会成员由_________产生，向居民会议负责并报告工作。 (4)自治途径：居委会成员_______，社区大事_______，日常事务_______。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与_________的素质和能力。 公共事务 社会治安 居民选举 居民选 居民定 居民管 政治生活 1．乡镇政府与居委会的关系是指导与协助的关系，居委会不是政府的附庸，没有行政隶属