内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
[学习目标] 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.坚持中国特色社会主义政党制度,明确我国的政党制度是新型的政党关系与政党制度形式,认同人民政协的作用(政治认同)。 3.理解我国政党制度的地位和内容,知道我国的政党制度既不是一党制,也根本区别于西方的多党制(科学精神)。
一、中国特色社会主义政党制度
如何认识中国特色社会主义政党制度?
有人打过一个比方,西方的政党制度就像拳击赛,一定要把对方打倒,而我们的政党制度则好比大合唱,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党,大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
结合材料与漫画,分析说明我国的政党制度与西方的政党制度相比有哪些特点和优势。
提示: (1)特点:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作,又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政而不是轮流执政。
(2)优势:①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端,它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
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1.我国民主党派的性质
在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进,现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
我国台湾地区有国民党、民进党等100多个政党,香港地区有民主党、民建联、民主民生协进会等几十个政党,这些都不是我们这里所说的民主党派!
2.中国特色社会主义政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
(1)中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
(2)中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择,得到各民主党派的一致拥护。在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。双方在组织上是各自独立的,在法律地位上是平等的。
(3)在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。
各民主党派在国家社会事务中发挥怎样的作用?
发挥社会联系面广和人才优势,建言献策;参与国家大政方针和国家领导人选的协商;参与方针政策的制定和执行;参与民主监督,监督法规政策的执行、监督国家机关的工作。
(4)各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
3.中国特色社会主义政党制度的特点
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式:中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
1.互相监督 ≠ 监督与被监督
中国共产党与各民主党派不是监督与被监督的关系,而是互相监督的关系。
2.多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政
执政党是掌握政权、管理国家的政党。在我国的国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。
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3.参政党 ≠ 在野党、反对党
在野党:不对国家行使管理权,与执政党是对立关系。
参政党:这是我国的一个独特地方。八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使管理权,但是却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党,而不是与共产党对立的在野党、反对党。
(2)这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度