内容正文:
框目(三) 政党和利益集团 ►对应学生用书P10
目标要求
核心素养
1.理解政党的主要目标及其作用;了解资本主义政党制度的类型
2.了解利益集团的分类;明确利益集团影响政府政策的途径;全面正确分析利益集团的作用
1.科学精神:正确理解美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径
2.公共参与:关注时政热点,分析、探究利益集团的活动及其作用
3.政治认同:坚持和完善中国特色社会主义政党制度,不照搬西方的多党制
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一、政党
1.政党
(1)产生:是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。
(2)主要目标: 政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
(3)特点:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。
2.政党制度
(1)资本主义国家的政党制度
①类型:一党制、两党制和多党制。
②性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
(2)中国的政党制度
①新型政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是伟大政治创造,是新型政党制度。
②政党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,执政党和参政党是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
探究与分享·提示
P11材料中的观点虽然从不同的侧面描述了政党的某些特征,但都回避了政党形成和发展的经济基础和经济社会根源,回避了政党的阶级性,因而没有触及政党的本质。
P12首先,美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看,两党都推崇美国的个人主义价值观;从阶级基础看,两党都代表资产阶级的利益,维护资本主义民主制。其次,两党在具体治国政策上存在着分歧和对立。最后,两党都是资产阶级政党,都维护资本主义民主制,这是美国两党制的实质。
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P12阐述了发达国家与多数发展中国家政党制度的产生和发展,我国政党制度的内容和影响,让学生进一步了解政党在不同国家所发挥的功能。
二、利益集团
1.含义:具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.地位:利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
3.目标:利益集团不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4.影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5.分类:根据诉求性质的不同,利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。
6.作用:资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
探究与分享·提示
P13 (1)观点评述:人民权力论对民主有着美好的向往,但不符合美国国家政权的阶级实质。精英权贵论对民主持怀疑态度,认为大多数人掌权是不可能的,现实社会中只能由少数精英掌握权力。利益集团论认为,国家政策受不同集团的精英影响,民主体现在各集团之间的多元竞争上。
(2)作用:利益集团往往只代表一部分人的利益和政治倾向,具有明确的排他性。利益集团在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁,在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
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P13让学生理解不同类型的利益集团,进一步认识资本主义国家利益集团的地位与功能。
【课前基础小测·试身手】
1.在当代,世界上许多国家发生政变的背后一般都有政党力量的支持,这说明______。
①现代国家都是由政党领导国家政权的
②政党的根本目标是夺取国家政权
③政党与国家政权紧密联系
④政党通常以执政为主要目标
解析:①②观点的表述绝对化,排除。③④观点正确理解了政党与政权的关系。
答案:③④
2.美国两党在控枪问题上的相互牵制限制了联邦政府在枪支管制问题上的作为。而“全美步枪协会”通过捐款等进行的公关使不少本来支持控枪的议员都在最后一刻倒戈。这反映了______。
①三权分立原则在美国的政治实践中难以真正得到贯彻
②美国资产阶级不同利益集团利用两党制协调利益分配
③“全美步枪协会”依靠金钱控制政府决策,为利益集团服务
解析:“全美步枪协会”通过捐款等进行的公关使不少本来支持控枪的议员都在最后一刻倒戈,这反映了美国资产阶级不同利益集团利用两党制协调利益分配,②正确。①③排除。
答案:②
3.阅读并辨析。
美国民众把总统大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
[分析] (1)美国民主党和共和党通过竞选争夺执政地位。在总统选举中,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。
(2)美国民主党和共和党通过竞