内容正文:
温故知新:1、法治国家的内涵?
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力运行
2、坚持良法之治的要求?
一方面,良法应内容合理,在制定过程中广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念。
另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
3、怎样才能立出“良法”?
只有推进科学立法、民主立法、依法立法,才能制定出良法,良法之下才有法治国家。
总结:科学立法与建设法治国家的关系。
只有科学立法,才能推行良法之治,才能保障宪法和法律的权威,才能保障公民权利,才能规范国家权力的运行。
第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
第一框 科学立法
欧阳晨雨
必备知识:识记科学立法的内涵;明确科学立法的原则标准;理解科学立法的具体要求。
关键能力:
通过理解推进科学立法的措施,提高理论联系实际的能力,在日常生活中懂法、守法、用法。
核心素养:了解我国的立法程序,认同中国特色社会主义法律体系;增强法治意识,依法行使权利、履行义务。
明确学习目标:
明确学习内容和重难点:
学习内容:立法的过程;科学立法的内涵;怎样推进科学立法
重难点知识:科学立法的内涵;怎样推进科学立法
2022年5月6日,全国人大常委会公布“全国人大常委会2022年度立法工作计划”,预备审议项目包括无障碍环境建设法。由有关方面抓紧开展调研和起草工作,视情安排审议 。
2022年10月27日,无障碍环境建设法草案提请十三届全国人大常委会第三十七次会议初次审议 。
2023年4月24日,无障碍环境建设法草案提请全国人大常委会会议二次审议 。
2023年6月26日,无障碍环境建设法草案进入三次审议 。
2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过无障碍环境建设法 。
2023年9月1日起,《无障碍环境建设法》正式施行。
习近平总书记指出,“无障碍设施建设问题,是一个国家和社会文明的标志,我们要高度重视”。无障碍环境建设是指为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务等提供便利,是残疾人、老年人等群体权益保障的重要内容,对于促进全民共享经济社会发展成果具有重要价值。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,国家出台无障碍环境建设法,以“小切口”立法展现出“大价值”。
走近科学立法——《无障碍环境建设法》的制定与实施
立法起点:
立法过程:
坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证
坚持人民主体地位,广泛征集民意、凝聚民智
全国人大常委会行使立法权
回顾《中国特色社会主义》的相关知识,结合当下社会发展状况,试从人类社会发展的基本规律的角度思考:为什么要制定和实施《无障碍环境建设法》?
人类社会发展的基本规律
生产关系一定要适应生产力的发展状况
上层建筑一定要适应经济基础的发展状况
《无障碍环境建设法》
上层建筑
信息化、智能化时代,对弱势群体参与社会生活应当给予更多便利
重难点知识一:科学立法的基本要求(P98第一段)
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
人民群众是社会历史的主体,坚持以人民为中心
法条学习——《无障碍环境建设法》
第十九条:县级以上人民政府应当支持、指导家庭无障碍设施改造。对符合条件的残疾人、老年人家庭应当给予适当补贴。
第二十九条:各级人民政府及其有关部门应当为残疾人、老年人获取公共信息提供便利;发布涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件信息时,条件具备的同步采取语音、大字、盲文、手语等无障碍信息交流方式。
第四十五条:国家鼓励文化、旅游、体育、金融、邮政、电信、交通、商业、餐饮、住宿、物业管理等服务场所结合所提供的服务内容,为残疾人、老年人提供辅助器具、咨询引导等无障碍服务。
重难点知识之二:科学立法的具体内涵
科学立法的具体内涵(P98-99):
(1)科学立法应体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
重难点知识之二:科学立法的具体内涵
法条学习——《无障碍环境建设法》
第五十八条:县级以上人民政府及其有关主管部门依法对无障碍环境建设进行监督检查,根据工作需要开展联合监督检查。
第六十条:县级以上地方人民政府有关主管部门定期委托第三方机构开展无障碍环境建设评估,并将评估结果向社会公布,接受社会监督。
第六十二条:任何组织和个人有权向政府有关主管部门提出加强和改进无障碍环境建设的意见和建议,对违反本法规定的行为进行投诉、举报。县级以上人民政府有关主管部门接到涉及无障碍环境建设的投诉和举报,应当及时处理并予以答