内容正文:
课标要求:认识两宋王朝在政治等方面的新变化。
第9课
两宋的政治和军事
目录
CONTENT
1
“祖宗之法”的确立——宋初中央集权的加强
2
“祖宗之法”的危机——边防压力与财政危机
3
“祖宗之法”的变更——王安石变法
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“祖宗之法”的复归——南宋的偏安
(赵)普曰:“……此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,天下自安矣。” ——《续资治通鉴长编》
五代之弊是什么?
如何防止五代之弊?
——方镇太重、君弱臣强
960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。北宋建立后,消灭割据政权,结束五代十国的分裂局面。
1.背景
一、“祖宗之法”的确立:宋初中央集权的加强
——稍夺其权,制其钱谷,收其精兵
2.措施:
一、“祖宗之法”的确立:宋初中央集权的加强
派文官担任地方知州
节度使转化为虚职
(1)方镇太重—削弱地方
行政
设转运司管地方财政
大部分赋税上交中央
地方精兵编入禁军
定期更驻
财政
军政
收精兵
夺其权
制钱谷
四监司
—监控各州
文官担任
牵制知州
收 权
分 权
中央集权加强
更戍法
分散地方机构权力——
分化事权,使互相牵制
二府
枢密院(调兵权)三衙(统兵权)
相互制衡
度支
盐铁
户部
宋朝监察制度的重要变化是台谏合一,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权。
(2)君弱臣强—分散相权、加强皇权
2.措施:
中央:二府三司制
行政权:参知政事为副相,分割宰相权力;
军权:枢密院掌调兵权,三衙掌统兵权;
财权:设三司掌财权。
一、“祖宗之法”的确立:宋初中央集权的加强
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2.措施:
一、“祖宗之法”的确立:宋初中央集权的加强
(2)君弱臣强—分散相权、加强皇权
唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?
唐朝是程序分工——分工明确,提高了办事效率;
北宋重在分化事权——造成机构重叠,职能混淆。
2.措施:
一、“祖宗之法”的确立:宋初中央集权的加强
①崇文:倡行文治,扩大科举规模,抬高文官士人地位。
唐宋宰相情况对比表
时期 登科
人数 宰相
人数 进士出身的宰相人数
唐朝 6603 123 22
两宋 45640 135 111
②抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
—宋真宗
书中自有黄金屋书中自有颜如玉
杯酒释兵权
(3)武将专权—崇文抑武
杯酒释兵权
文官掌枢密
更戍法
统兵权与
调兵权分离
兵无常帅帅无常师
北宋政治特点:
(1)强干弱枝、守内虚外
(2)分化事权、内外相制
(3)重文轻武、文人治国
3.影响
积极:
①、强化中央集权,有效地防止了内乱,巩固了国家的统一和安定。
消极:
②、制度僵化,权力分割过细,效率低下,助长因循守旧的政治风气。
一、“祖宗之法”的确立:宋初中央集权的加强
太祖即位,常令后苑作造熏笼,数日不至。太祖责怒,左右对以“ 事下尚书省、尚书省下本部、本部下本曹、本曹下本局,覆奏,又得旨,复依,方下制造,乃进御。以经历诸处,行遣至速须数日。”
太祖怒曰:“ 谁做这般条贯来约束我?”
左右曰:“ 可问宰相。”
上曰:“ 呼赵学究来!”
赵相既至,上曰:“ 我在民间时,用十数钱可买一熏笼。今为天子,乃数日不得,何也?”
普曰:“ 此是自来条贯,盖不为陛下设,乃为陛下子孙设。使后代子孙若非理制造奢侈之物,破坏钱物,以经诸处行遣,须有台谏理会:此条贯深意也。”
太祖大喜曰:“ 此条贯极妙!”
——《元城语录》 卷上
北宋与辽的对峙
北宋两次夺取燕云十六州失利。
“澶渊之盟”:维持已有边界,辽宋皇帝兄弟相称,宋每年给辽“岁币”。
北宋与西夏的对峙
北宋与西夏战争,屡战屡败。
庆历和议:西夏向北宋称臣,实际保持帝号;北宋每年送给西夏钱务,称为“岁赐”。
二、“祖宗之法”的危机:边防压力与财政危机
(一)边防压力
P54【思考点】 北宋这种“ 以钱财换和平” 的做法是否可取?为什么?
虽每岁赠遗,较于用兵之费,不及百分之一。
——《续资治通鉴长编》
不可取:议和体现了北宋政府贪图苟安,对北宋来说是屈辱的;
“ 岁币”加重北宋人民负担,激化社会矛盾,导致北宋衰亡。
1.边防压力
二、“祖宗之法”的危机:边防压力与财政危机
可取:战争造成社会动荡,带来痛苦和灾难,不利于社会经济的发展;
议和后使北宋获得北部边防的安定;
有利于北宋与辽和