第14单元 第37课 中国古代政治制度、改革变法与官员的选拔管理-【优化探究】2024高考历史一轮复习高考总复习配套教参（统编版 新教材 新高考）

1.政治制度 (1)国家是社会发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物，是凌驾于社会之上的公共权力。 (2)社会治理是国家的基本职能之一，人类自进入文明社会以来，各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。 (3)世界各国政治制度都经历了漫长曲折的发展过程，有君主制、贵族制、民主与共和制等几种主要形式。 (4)各国国情不同，每个国家的政治制度都有独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。 2.官员的选拔与管理 (1)地位特点：官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。 (2)中国古代：官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文明作出了重要贡献。 (3)近代西方：资本主义国家以文官制度规避政党更替造成的政府工作动荡。 (4)近代中国：晚清改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官。民国时期尝试建立公务员制度。 (5)现代中国：逐步形成中国特色社会主义干部制度，并在20世纪 90年代开始建立与推行公务员制度。 第37课　中国古代政治制度、改革变法与官员的选拔管理 课标要求 了解中国古代政治制度的发展演变；通过了解宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络 了解中国古代变法和改革的史实及影响 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 授课提示：对应学生用书第283页 一、中国古代政治制度的形成与发展 1．先秦时期的政治制度：夏以世袭制代替传统禅让制；商实行内外服制；西周实行贵族等级分封制政体，实行嫡长子继承制，但原始民主传统对君主的权力有制约作用。 2．秦朝的政治制度 (1)实现了国家统一，实行皇帝制、三公九卿制、郡县制，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2)各级官僚机构以文书推行行政管理，建立了以邮传为中心的文书传递系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 3．两汉至明清中央政治制度的演变 (1)汉承秦制仍为三公九卿制，汉武帝设立中朝，西汉晚期中朝尚书权力逐渐增大。 (2)东汉尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 (3)隋唐时期，三省六部制确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 (4)宋朝设同中书门下平章事，为宰相之职。 (5)元朝实行中书省总理全国政务的中枢制度。 (6)明太祖废除中书省和宰相，后来建立起内阁制，封建君主专制发展到更高阶段。 (7)清朝雍正帝设立军机处，封建君主专制发展到顶峰。 4．两汉至明清地方政治制度的演变 (1)秦朝实行郡、县二级制。 (2)西汉实行郡县与封国并行制度。 (3)东汉晚期至魏晋南北朝形成州、郡、县三级制。 (4)隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制，唐朝沿用。 (5)唐朝安史之乱后变成道、州、县三级，唐中期后设节度使统兵征战，形成藩镇割据势力。 (6)宋朝形成路、州(府)、县三级制。 (7)元朝实行“行省”制度，形成省、路、府、州、县多级行政制度。 (8)明初废行中书省，设立布政使司、按察使司、都指挥使司，明清时期形成省、府、县三级行政制度。 二、中国古代的重要变法和改革 1. 春秋战国时期——秦国的商鞅变法 (1)背景：铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中。 (2)目的：适应社会变动，实现富国强兵。 (3)内容 ①废除井田制，奖励耕织。 ②废除世卿世禄制，奖励军功。 ③实行什伍连坐，建立县制等。 (4)意义：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。 2．两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革 (1)背景：北方民族交融成为历史发展的潮流。 (2)内容：实行俸禄制，推行均田制、三长制，迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等。 (3)作用：促进了北方社会经济的发展，加快了北方各族人民的交融，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 3．北宋——王安石变法(1069年) (1)背景：北宋中期政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境受到游牧民族的袭扰。 (2)目的：富国强兵。 (3)内容：王安石针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施。 (4)结果：变法初期取得了显著成效。 4．明朝——张居正改革(1572年) (1)背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。 (2)内容：整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地；改革税制。 (3)影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。 三、中国古代官员的选拔与管理 1．