内容正文:
第2讲 我国区域发展战略 海洋权益与我国海洋发展战略
课标要求
核心素养
思维导图
1.以国家某项重大发展战略举措为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。
2.结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
1.人地协调观:通过某项重大发展战略的地理背景,从区域关系、区域联系的角度,分析其在实施过程中可能产生的生态环境问题。掌握我国海洋发展战略的内容,并说明其重要意义。
2.综合思维:运用不同类型的专题地图,认识基本概况,分析区域发展战略的地理背景。知道海洋权益的相关概念和范畴,说明维护我国海洋权益的重要性。
3.区域认知:运用不同类型的专题地图,说出我国重要区域发展战略的地理位置、范围。运用各种证据,说明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿等是中国固有领土。
授课提示:对应学生用书第268页
一、我国宏观发展格局
1.区域发展战略
(1)概念:指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划。
(2)特点:具有战略性、长期性、稳定性和可持续性等特点。
(3)制定原则:需要尊重自然规律,按照经济规律办事,因地制宜,扬长补短,生态环境优先,谋求共同富裕。
2.我国区域发展战略变化
(1)改革开放之前,我国坚持区域均衡发展战略,以优惠政策和大量投资加快内地发展,缩小地区发展差距。
(2)改革开放以后,我国实行非均衡发展战略,充分利用沿海工业基础和区位优势,积极参与国际竞争,大力发展外向型产业,促进东部沿海地区的快速发展。
(3)新时期,我国强调区域协调发展。
①重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设,以国家级经济带为骨架,以区域中心增长极为节点,以县域发展为基础,形成覆盖全国的区域发展新战略。
②同时,支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。
③提升国家海洋战略,坚持陆海统筹,建设海洋强国。
二、长江经济带发展战略
1.范围:上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市,土地面积205万平方千米,占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%。
2.长江经济带的意义
(1)我国具有全球影响力的内河经济带。
(2)我国东、中、西互动合作的协调发展带。
(3)我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带。
(4)我国生态文明建设的先行示范带。
三、京津冀协同发展战略
1.背景
(1)北京市、天津市、河北省同属华北要地,战略地位十分突出。
(2)当前区域总人口多,面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。
2.措施:三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。
3.重点:疏解北京非首都功能,控制北京人口规模,着力推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化,构建以首都为核心的世界级城市群,走出一条中国特色解决“大城市病”的道路。要在统筹规划建设、交通运输一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。
4.内容:以生态型都市圈建设为载体,以优化区域分工和产业布局为重点,以资源要素空间统筹规划利用为主线,以构建长效体制机制为抓手,优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式。
四、海洋权益
1.含义:国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
2.范围:海洋权益主要包括在领海的主权,在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
3.维护海洋权益的依据:主要包括国际法、《联合国海洋法公约》,以及国内法、国家实践和历史证据等。
4.《联合国海洋法公约》
(1)主要内容
①对传统的基本海洋法律制度,如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善。
②制定了许多新的海洋法律制度,如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。
(2)意义
①《联合国海洋法公约》拓展了沿海国在海洋上的管辖范围,沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里,扩大到200海里专属经济区和大陆架,而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。
②《联合国海洋法公约》所建立的海洋法律制度,为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。
五、我国新时期海洋发展战略
1.新时期海洋发展战略提出:中国共产党第十八次全国代表大会明确提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。党的十九大进一步提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
2.海洋强国的含义及提出原因
(1)含义:指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋