内容正文:
2.2 更好发挥政府作用
第二课 我国的社会主义市场经济体制
学
习
目
标
辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。
重点:我国政府的经济职能和作用。
难点:财政政策和货币政策,宏观调控手段的区分,如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标。
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1、社会主义市场经济体制的地位
生产资料所有制:公有制为主体、多种所有制经济共同发展
资源配置方式:社会主义市场经济体制
分配制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存
经济制度
生产资料所有制 + 市场经济体制 + 分配制度
地位:
▶社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新
▶是社会主义基本经济制度的重要组成部分
社会主义市场经济体制的基本特征
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2、社会主义市场经济体制的基本特征
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
【1】党的领导——重要特征
【2】两制有机结合——显著优势
把社会主义制度和市场经济有机结合
既:能发挥市场经济的长处
又:能发挥我国社会主义制度的显著优势
社会主义市场经济体制的基本特征
市场经济共性
自己鲜明特征
市场对资源配置起决定作用
与社会主义基本经济制度结合在一起
发挥市场经济的优势
发挥我国社会主义制度的优越性
结合起来
社会主义市场经济
2、社会主义市场经济体制的基本特征
【3】共同富裕——根本目标
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
【4】科学调控——内在要求
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
社会主义市场经济体制的基本特征
科学的宏观调控
共同富裕≠同步富裕≠同等富裕≠同时富裕
我国政府的经济职能
材料一:党的十九届五中全会审议通过了《中国中央关于制定国民经济和社会发展的第十四个五年规划和二〇三五远景目标建议》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。
材料二:推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。……推动黄河流域生态保护和高质量发展。
材料三:浙江省十四五经济目标之一:经济结构更加优化,农业基础更加稳固,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,制造业增加值占GDP比重稳定在三分之一左右,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。
材料四:我国推进工商注册制度便利化,减少生产经营活动审批项目,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法活动,通过“宽进+严管”的政策导向,激发市场活力。
材料五:2022年中央经济会议指出明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。
材料六:浙江省发布了“七优享”标准化成果。聚焦“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”大力推进公共服务均衡可及优质共享,持续增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
实施国家经济发展战略和规划
实施区域政策和环境政策
实施产业政策
加强市场、质量、安全监管
实施宏观经济政策
优化公共服务
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我国政府的经济职能
政府的经济职能和作用 重要作用 举例
①实施重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 乡村振兴战略、《中国制造2025》十四五规划、科教兴国
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 货币政策、财政政策
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 壮大新一代信息技术、生物技术、新能源战略性新兴产业。
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 长三角经济圈、西部大开发、中部崛起、东北振兴;碳达峰、碳中和、绿水青山
⑤加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 约谈蚂蚁集团/平台型企业、反不正当竞争法、反垄断法
⑥加强和优化公共服务
【推进公共服务均等化】 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育、医疗、社保、公安、就业等
1、政府的经济职能和作用
全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
要推动产业转型,深入推进能源革命,加快发展方式绿色转型。促进数字经济与实体经济深度融合,抓战略性新兴产业发展壮大。
构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。