内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
5.1人民代表大会:我国的权力机关
课标要求:列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
学习目标:
1.理解我国人民如何行使国家权力。明确人民代表大会的性质和地位,深刻理解人民代表大会的权力来自人民,感悟我国一切权力属于人民。
2.理解全国人民代表大会的地位和职权,聚焦人民代表大会的会议议程,运用实例说明人民代表大会行使职权的具体表现。
3.理解人大与其他国家机关的关系。
4.了解人大代表的法律地位、权利与义务,明确人大代表肩负人民的重托,增进对人大代表的认识和理解。
政治认同:理解、支持人大行使权力和人大代表行使职责。
科学精神:正确理解人民行使国家权力的方式。
法治意识:明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力;国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。
教学重难点:全国人民代表大会及其常委会的性质和地位,全国人民代表大会常务委员会的职权;人民代表大会的监督权,人大代表的职权。
出示课题:人民代表大会:我国的权力机关
第一目 人民行使国家权力的机关
议题一:为什么我国一切权力属于人民
一、人民行使国家权力的机关
1、我国的国家权力属于人民
我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
同学们想一想:在我们这个人口众多、地域辽阔的大国,人民如何行使国家权力?人民能不能直接行使国家权力管理国家事务呢?
专家点评:在人类政治文明史上,一些小型城邦曾实行过直接民主,即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式,由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务,这被称作“间接民主”。
2、人民如何行使国家权力
(1)人民行使国家权力的机关:
我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民如何行使国家权力:
人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使国家权力。
3、全国人民代表大会的地位:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
4、全国人民代表大会的主要职权
最高立法权——修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
2023年3月13日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,自2023年3月15日起施行。
最高决定权——审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告,批准省、自治区和直辖市的建置,决定特别行政区的设立及其制度,决定战争和和平的问题。
最高任免权——选举中华人民共和国主席、副主席,根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举国家监察委员会主任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;有权对上述国家机关领导人予以罢免。
最高监督权——监督宪法的实施,监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
练一练:
一、审议政府工作报告
监督权
二、审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告
监督权
决定权
三、审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告
监督权
决定权
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案
立法权
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法(草案)》的议案
立法权
六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
监督权
七、审议最高人民法院工作报告
监督权
八、审议最高人民检察院工作报告
监督权
九、审议国务院机构改革方案
决定权
十、选举和决定任命国家机构组成人员
任免权
5、全国人民代表大会代表的组成:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
——全国人民代表大会代表具有广泛性
6、全国人民代表大会常务委员会的性质和职权
(1)性质:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家