内容正文:
5.2 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
第五课 我国的根本政治制度
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目录
我国的政权组织形式
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人民代表大会制度的优势
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课标要求:列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
学习目标:1.了解我国人民代表大会制度的含义,从而理解人民代表大会制度在我国制度体系中的地位。2.了解我国实行人民代表大会制度决定性因素,理解人民代表大会制度有何优势。3.了解人民代表大会制度的基本功能。 4.如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。
政治认同:通过学习,全面理解我国政权的组织形式,认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
科学精神:理解人民代表大会制度是适合我国国情好制度,我国不能照抄照搬西方政体。
法治意识:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
公共参与:在日常生活中,为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议。
教学重难点:人民代表大会制度,如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。
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人民行使国家权力的机关
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一、我国的政权组织形式
1、国家政权组织形式
国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位;
政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能,必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采取最有效的政权组织形式。
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2、我国的政权组织形式
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。它以人民代表大会为基石。
人民代表大会制度
原则
过程
目的
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民主集中制
知识拓展:
民主
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
集中
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成决策机关的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
民主集中制:是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
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3、人民代表大会制度的一项基本功能
我国人民当家作主的社会主义国家,中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并成为全体公民共同遵守的法律规范。
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4、人民代表大会制度的地位
①一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
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人民代表大会制度的优势
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学生讨论回答:结合教材进行梳理回答。教师活动:点评学生的回答,引导学生纠正、补充,形成较完整的答案。
探究活动:西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮,互相军制致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决,仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统期间此达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年,建立内政部用了39年,建立司法部用了40年, 建立劳工部用了45年。
在我国,法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过;人大及其常委会审议、决定问题,除了在集体充分讨论的基础上进行表决外,人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。请你根据材料,分析导致上述差异的原因,说明我国人民代表大会制度为什么要实行民主集中制。
教师总结:(1)国体不同,导致政体也不同。 (2)①民主集中制是我国国家机构的工作原则。在我国,全国人民代表大会统一行使国家权力,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都有人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的职权划分上,也遵循在中央的统一领导下,充分发挥中央和地方两个积极性。
②人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题;在人民代表大会統一行使国家权力的前提下,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职,各尽其责,既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。
③人民代表大会制度遵循民主集中制原则,使得国家机关高效运转,可以保证人民当家作主。
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二、人