内容正文:
1.2 坚持“两个毫不动摇”
第一课
我国的生产资料所有制
构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
——党的二十大报告
毫不动摇巩固和发展公有制经济
01
①国有经济
②集体经济
③混合所有经济中的国有成分和集体成分
公有制包括
①毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。
②毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济。
为了发挥国有企业的示范引领作用,提高国有企业的经济效益,某省从2000多家国有企业中选取了50家作为试点,根据它们的产业类型和经营的具体状况,实施“一企一策”,引导企业引入优质战略投责者,健全现代企业制度,提高研发投入,增强科研转化能力。经过改革,这些企业突破了发展瓶颈,实现了转型升级。
围绕国有企业改革,进步搜集典型案例, 谈谈我国是如何发展壮大国有经济的。
列举实例,畅谈发展壮大国有经济对人民生产生活的意义。
改革开放以来,国有企业改革和发展取得了巨大成就。下图是2000年以来我国国有企业入国世界500强企业情况统计。
(一)毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
(1)方向上看:加快国有经济布局优化和结构调整
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,
向前瞻性战略性新兴产业集中。
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集,物质资源消耗少,成长潜力大,综合效益好的产业。
(一)毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
(2)深化国资国企改革
①标准:以解放和发展社会生产力为标准,
②中心:以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
③目标:全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
党和国家不可以直接参与企业经营与管理,
要减少对企业的干预,政企分开,打造风清气正的政企关系,但可以加强外部监管。
思考:
发展壮大国有经济,要坚持党的领导,是不是意味着党和国家可以直接参与国企的经营与管理?
(一)毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
(3)从形式上看:要探索公有制多种实现形式。
完善中国特色现代企业制度。
股份制是现代企业的一种资本组织形式。
形式:有限责任公司和股份有限公司两种形式。
组织机构:决策机构、执行机构和监督机构。
优点:权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学
股份制公司
2016年,移动净利1087亿;电信净利180亿,联通垫底,净利6.25亿。也就是说,移动两天赚的钱,联通得用1年!
2022年营收情况,中国移动9373亿元人民币,中国电信4750亿元,中国联通3549亿元人民币。
有利于各种所有制资本取长补短、相互促进共同发展。
有利于国有资本增强控制力,提高活力、竞争力。
有限责任公司 股份有限公司
资本 资本不划分为等额股份
资转让较困难 资本必须划分为等额股份
上市公司的股票自由流通
人数 50个以下股东 2人以上200人以下的发起人
股东责任 股东以出资额为限对公司承担有限责任 股东以其认购的股份为限以对公司承担有限责任
组织机构 由股东会、董事会、经理、监事会组成,较小的公司可不设董事会和监事会 由股东大会、董事会、经理、监事会组成
相同点 ①都是依法设立、以营利为目的,独立的法人资格。
②股东均负有限责任,公司均以其全部资产对债务承担责任。
③公司组织机构一般都有决策机构、执行机构和监督机构。
混合所有制经济是由不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。
而股份制是现代企业的一种资本组织形式,混合所有制经济通常采用股份制形式。
但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制,所以不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。
股份制≠混合所有制
混合所有制=公+非公
深化国有企业混合所有制改革
①有利于推动完善现代企业制度,健全企业法人治理结构;
②有利于提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态;
③有利于促进国