内容正文:
第七章 贸易条约与世界贸易组织
第五节 中国与世界贸易组织
高等教育出版社(第五版)
《国际贸易基础知识》
一、 中国复关与入世谈判
1947年中国为GATT创始国之一
1949年国民党政府申请退出
1965年台湾当局获GATT观察员地位,直至1971年。
1971年UN恢复新中国合法席位,GATT中止台湾地位。
1980年IMF、WB恢复新中国合法席位。
(1950年退出生效)
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UN和GATT是主权国参加的国际组织,WTO有所不同。
1981年恢复与GATT接触
1982年申请并成为GATT观察员国
1984年获得GATT特别观察员地位
1986年正式申请“复关”
(可出席缔约方年会)
(可出席GATT代表理事会)
1987~1989年四次“答疑”,共计2000多问题。主要涉及
经济体制:
外贸制度:
改革进度表:
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1980年中国首次参与GATT会议(在贸发会议上选举GATT秘书长)。
观察员:有表态权,但没有表决权.
1989~1992年复关进展缓慢
1992年进入实质性谈判
1993年关税下调至35.9%
1994年谈判加紧
(欲为WTO创始国)
1994年底复关失败
美国将“不允许中国复关”作为制裁之一;
关税总水平43.2%;
我国承诺全面取消出口补贴。
复关三原则
复关;
发展中国家地位;
承担与我国发展水平相适应的义务
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发展中国家地位问题:
1.消费水平不符。法国XO酒的最大消费市场;后为证实实际情况,请工作组一成员到中国某一村庄参观,结果该代表更加肯定中国不是发展中国家。因为村里有好几家台球厅。
2.经济实力。悉尼奥运会我国获金牌总数28枚,位居第三。没有强大的经济实力如何训练运动员?
GDP/人,按照1993年1:5的官价计算为800美元/人,但按1:8.3计算,却仅有700美元/人。
3.平均寿命。发展中国家平均寿命63岁,我国为71.8岁。发达国家75岁。
4.产业结构水平低于发展中国家平均水平(第三产业占GDP45%),我国为35%,发达国家80%。
1995.1.1WTO成立
1995.7,成为WTO观察员国,11月转为入世实质性谈判(37个成员提出谈判意向).
1996~1998年大幅度降低关税
1997年中日双边谈判结束
35.9%(1996年)23% (1997年)17% (承诺2005年) 10%
为争取1999.11前入世,谈判中进一步开放电讯、金融市场。
WTO新一轮谈判将于1999.11开始,计划为期3年,此间将不吸纳新成员.
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1995.7,成为WTO观察员国,11月转为入世实质性谈判(37个成员提出谈判意向)
1998~1999年国内经济增长减缓,出口负增长,
1999年谈判中却进一步开放电讯、金融市场。
为争取1999.11前入世。
WTO新一轮谈判将于1999.11开始,计划为期3年,此间将不吸纳新成员.
1999.11西雅图会议未果
美国劳工组织和环保组织的反对;
欧美农产品矛盾、日美反倾销矛盾;
发展中国家与发达国家贸易与劳工标准挂钩问题。
1999.11.15达成中美双边协议
2000.5.19与欧盟达成双边协议
2000.6~2001.9.18
与WTO工作组进行多边谈判
2001.11多哈会议召开前结束全部谈判
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2001.9.18与WTO工作组的多边谈判才正式结束,距离多哈会议召开时间仅剩一个多月的时间,可见当时的仓促。
2001.11.10多哈会议一致通过中国入世
送回人大审议批准(通常应为30天),后国家主席签字.
2001.11.11批准书送达WTO,30天后正式生效
2001.12.11中国成为WTO正式成员
台湾入世问题:
2001.11.11多哈会议一致通过台湾入世
2002.1.1台湾成为WTO正式成员.
二、入世对中国的机遇和挑战
(一)入世后中国的权利与义务
1.享受非歧视待遇的权利;
2.享受发展中国家成员方特殊待遇和扩大享受普惠待遇;
3.享有磋商解决贸易争端权利;
4.享受降低贸易壁垒的权利;
5.享受贸易自由化成果;
6.享受公平竞争权利;
7.享有了解成员方政策措施的信息的权利。
(二)入世给中国带来的机遇
1.有利于中国扩大出口吸引外贸;
2.有利于进一步扩大对外开放;
3.有利于中国社会主义市场经济体制的建立与完善;
4.有助于中国经济与世界经济接轨;
5.有利于我国参与国际贸易新规则的制定;
6.有利于解决贸易争端;
(三)入世给中国带来的挑战
1.中国境内的企业将面临激烈的竞争;
2.我国的对外经贸管理体制从计划经济体制向市场经济
体制加速转型的挑战;
3.我国经贸法规与世贸组织规则比较存在差