第六章 鼓励出口和出口管制方面的措施（课件）-高一《国际贸易基础知识》（高教版 第5版）

国际贸易基础知识 第六章 鼓励出口和出口管制 方面的措施 第一节 鼓励出口方面的措施 许多国家除了利用关税和非关税措施限制与调节外国商品进口外，还采取各种鼓励出口的措施，扩大商品的出口。各国鼓励出口的做法很多，包括经济、行政、组织等方面的措施，牵涉到经济、政治、法律等方面，既有微观的方面，又有宏观的方面。 一、出口信贷 （一）定义 出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。 国家会给金额较大、使用期限较长的商品予优惠贷款。 它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是成套设备、船舶、飞机等金额较大、期限较长的商品出口的一种重要手段。 一、出口信贷 （二）种类 1.按时间长短划分 短期信贷：指180天以内的信贷，原料、消费品及小型机器设备 的出口适用短期信贷 中期信贷：指为期1~5年的信贷，中型机器设备多利用中期信贷 长期信贷：指是5~10年，甚至更长时期的信贷，大型成套设备与船舶等需长期信贷 一、出口信贷 （二）种类 2.按借贷关系分 卖方信贷：是出口方银行向本国出口厂商（即卖方）提供的贷款。 是银行直接资助本国出口厂商向外国进口厂商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。 买方信贷：是出口方银行直接向外国的进口厂商（即买方）或进口方的银行提供的贷款。 买方信贷附有债务方必须购买债权国商品的附有条件，即所谓约束性贷款，因而起到了促进商品出口的作用。 一、出口信贷 （三）出口信贷的主要特点 1.出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全部或大部分用于购买提供贷款国家的出口商品。 2.出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴。 3.出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的85%左右，其余10―15%由进口厂商先支付现汇。 4.出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以避免或减少信贷风险。 二、出口信贷国家担保制 （一）定义 出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款即发生呆账或坏账时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。 该制度的实质是国家代替出口商承担风险，扩大出口，争夺国外市场。 二、出口信贷国家担保制 （二）担保的项目 通常商业保险公司不承保的出口风险的项目，都可向担保机构进行投保。 包括 1.政治风险 2.经济风险 （三）担保对象 1.对出口厂商的担保 2.对银行的直接担保 二、出口信贷国家担保制 （四）特点 1.其担保的往往是商业保险公司不愿承保的出口风险大的贷款项目。 2.申请担保的手续简单。 3.保险费用比较低，故出口厂商和银行的负担较轻，有助于商品的出口。 4.担保金额大。 三、出口补贴 1.定义 出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 2.方式 直接补贴：直接补贴是指出口某种商品时，直接付给出口厂商的现金补贴 间接补贴：间接补贴是指政府对某些出口商品给予财政上的优惠 三、出口补贴 （3）分类 《补贴与反补贴协议》将补贴分为 1.禁止使用的补贴 2.可申诉的补贴 3.不可申诉的补贴 四、商品倾销 商品倾销是指一些国家的大企业在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者，以占领市场。 四、商品倾销 （一）倾销构成要件 1.产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。 2.这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍。 3.损害是由低价销售造成的，两者之间存在因果关系。 四、商品倾销 （二）倾销的特征 1.倾销是一种人为的低价销售措施。 2.倾销的动机和目的是多种多样的 有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但是只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害、威胁和阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。 四、商品倾销 （三）倾销的分类 偶然性倾销：具有偶发性和临时性。这种倾销对进口国的同