1.1-1.2 财政导论（教案）-高一《财政与金融基础知识》（高教版 第3版）

任务1 财政导论 一、教材名称 《财政与金融基础知识（会计专业）（第三版）》（高等教育出版社） 模块1 任务1.1《 理解财政的概念》 任务1.2《熟悉公共产品与公共财政》 二、课时 2学时（90分钟） 三、学情分析 针对初中刚刚毕业的学生，他们刚离开初中的校园，进入中职阶段的学习，完全依靠学生自己学习有一定的难度，但是他们已经初步具备了分析问题和解决问题的能力。老师，只是起到引领、总结、归纳的作用，在老师的积极引导下，将知识结构更好地掌握。本节课的设计从学生的生活入手，使专业理论知识简单化，让学生更容易接受。 四、教学目标分析 1．知识目标 （1）识记财政的概念 （2）能理解并识记公共财政的三个基本特征 2．能力目标 （1）学会全面理解财政的概念。 （2）学会运用网络搜索财政相关信息。 （3）在实践活动中培养学生辩证看待问题的能力 3．情感目标 通过课前提问的方式，使学生留意自己周围处处存在的财政影子，了解财政究竟是什么？在现代社会中发挥着怎样的作用？培养学生的爱国意识。 五、教学重点与难点分析 教学重点：财政的概念、公共财政的基本特征 教学难点：财政的一般概念 六、教学方法 1．教学方法 归纳总结法、讲授法、自主学习法、任务驱动法 2．学习方法 参与互动法、任务驱动法、网络查询法 七、教学准备 多媒体课件 八、教学过程 （一）问题导入（20分钟） 教师活动：请简单介绍一下在你的理解中财政究竟是什么？身边有哪些财政现象？财政在现实社会中发挥着怎样的作用呢？ 设计意图：提问的过程也是激发学生学习兴趣的过程，这样的开头能让学生比较轻松地进入课堂。除了对身边财政现象的认识和感受之外，也请学生讲一讲对财政职能的认识，不仅可以直接引入这节课的内容，而且可以开拓学生的专业视野，让学生从开学之初就对财政与金融这门课程有一个基本认识，这样更有利于以后的职业能力的培养和实际操作能力的训练。 【答案】提供免学费的义务教育、出资治理污染、斥巨资赈灾和灾后的重建、兴建大型机场、公路及地铁，出台政策帮助企业渡过难关，促进就业等等。 由此引出财政的一般概念 （二）学习新知（40分钟） 1.财政的一般概念 【看书说定义】学生看书本，体会财政的定义，并说一说体会。 【知识拓展】 “经济人假设”理论 设计意图：根据课前所提的问题，让学生从六个方面理解财政的含义：财政的实质是一种分配活动；财政分配的主体是政府；政府进行分配依据的是政治权力；财政分配的对象是一部分社会产品；财政分配的特征表现为强制、无偿的集中性；财政分配的目的是为了满足社会公共需要。通过这六个方面的介绍，让学生科学了解财政的含义，并引起财政与西方“经济人假设”的区别。 【小结】“人人为自己，政府为大家”。政府处于市场领域之外，从事非营利性活动，向市场领域之内的企业和个人（家庭）提供公共服务，从而满足社会的公共需要，这是财政与“经济人假设”的重要区别。给学生两分钟时间，尝试背诵财政的概念。 2.财政的特点 （1）公共财政是弥补“市场失灵”的财政 【情景设计】首先，提出当前的雾霾现象，引起学生的讨论，激发学生的兴趣；其次，提问雾霾为什么产生？让学生回答，引导学生学会思考；再次，问怎么解决雾霾问题？解决雾霾需要成本吗？由谁来为雾霾买单？最终引出，市场失灵的含义及表现，并加深学生对于“公共财政是弥补“市场失灵”的财政”的理论。 【知识拓展】市场失灵的主要表现。 【分组进行，代表发言】你能说出社会经济生活中存在的外部负效应和外部正效应的事例吗？请列举几种外部性的不同表现。 【答案】造纸厂污染环境（外部负效应）、修改高速铁路（外部正效应） （2）公共财政必须为市场活动提供无差别的、一视同仁的服务 【看视频】财政如何为维护公平竞争提供必要的制度保证和物质基础。请学生想一想这说明了什么。 【答案】公共财政必须为市场活动提供无差别的、一视同仁的服务。 （3）公共财政具有非营利的性质 【课堂讨论】为什么城市自来水供应一般由国有的自来水公司控制，而不能由市场化的营利性公司来供给？ 【答案】公共财政具有非营利的性质。 【想一想】提问：在现实生活中，财政非营利性表现在哪些方面，请举例说明。 （4）公共财政是法治化的财政 【资料传真】财政与民生 【答案】公共财政是法治化的财政。 【想一想】提问：在现实生活中，财政的法治化表现在哪些方面，请举例说明。 （三）小结巩固（16分钟） 1.回顾今天所讲的财政的概念、公共财政的基本特征，由学生以接龙的方式来回答这些知识点，四个小组比赛，看哪个小组用的时间最少，回答的准确率最高。 2.给学生3-5分钟时间进行记忆，然后随机提问，了解学生对我国财政部相关信息的掌握情况。 （四）布置作业（24分钟） 1.完成《财政与金融基础知识》本节课的相关课后练