8.2 市场运行管理法律制度（课件）高教版（第四版）

第二节 市场运行管理法律制度 反不正当竞争法 一、不正当竞争与不正当竞争行为 二、反不正当竞争法的概念及基本原则 1 反不正当竞争法 一、不正当竞争与不正当竞争行为 (一) 不正当竞争的概念 不正当竞争是指经济活动的参加者违反法律规定，损害其他参加者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 (二)不正当竞争的特征 1.不正当竞争行为的主体是经营者 2.不正当竞争行为是违法行为 3.不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序 2 反不正当竞争法 不正当竞争行为 要制止不正当竞争行为，则必须明确哪些属于不正当竞争行为。广义的不正当竞争行为包括三类行为：一是垄断行为；二是限制竞争行为；三是不正当竞争方法。狭义的不正当竞争行为只是指不正当竞争方法。我国反不正当竞争法调整后两类不正当竞争行为。 (一)限制竞争行为 1.公用企业或其他依法享有独占地位的经营者的限制 2.政府及其所属部门的限制 3.搭售或附加其他不合理条件 3 反不正当竞争法 (二)不正当竞争方法 1.混淆行为 2.不公平交易行为 3.商业贿赂行为 4.引入误解的商业宣传行为 5.侵犯商业秘密行为 6.不正当有奖销售行为 7.采用虚假、误导性信息损害竞争对手信誉 8.串通投标行为 9.利用网络妨碍竞争对手进行正常的生产经营活动 4 反不正当竞争法 二、反不正当竞争法的概念及基本原则 (一)反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法是调整市场竞争过程中，因制止不正当竞争行为而发生的社会关系的法律规范的总称。 (二)反不正当竞争法的基本原则 根据《反不正当竞争法》的规定，我国反不正当竞争法有下列两项基本原则： 1 自愿、平等、公平原则 2 诚实信用，遵守公认商业道德原则 5 第二节 市场运行管理法律制度 消费者权益保护法 一、消费者权益保护法概念与适用范围 二、消费者的基本权利与经营者的基本义务 三、对消费者合法权益的保护 四、争议解决 五、侵犯消费者权益应当承担的法律责任 6 消费者权益保护法 一、消费者权益保护法的概念与适用范围 消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。消费者权益保护法的调整对象，就是保护消费者权益过程中所发生的经济社会关系。 消费者权益保护法的适用范围 根据消费者权益保护法的规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提供服务，必须遵守该法。此外，农民购买、使用直接接用于农业生产的生产资料，参照该法执行。 7 消费者权益保护法 二、消费者的基本权利与经营者的基本义务 (一)消费者的基本权利 消费者的权利是消费者权益保护法的核心。消费者享有下列几种权利： 1 保障安全权 2 知悉真情权 3 自主选择权 4 公平交易权 5 要求赔偿权 6 依法结社权 7 求教获知权 8 维护尊严权 9 监督批评权 10 向网络交易平台提供者要求赔偿的权利 8 消费者权益保护法 二、消费者的基本权利与经营者的基本义务 (二)经营者的基本义务 1 严格履行法定和约定义务 2 接受社会监督义务 3 保证消费者安全义务 4 不作虚假宣传义务 5 签发凭证和单据义务 6 提供符合要求的商品或服务 7 承担“三包”义务 8 严格遵守公平交易义务 9 尊重消费者义务 10 7日内无理由退货的义务 11 合法使用个人信息的义务 9 消费者权益保护法 三、对消费者合法权益的保护 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。消费者协会和其他消费者组织是依法成立的，对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的组织。 消费者协会必须履行下列职责： ( 1 )向消费者提供消费信息和咨询服务。 ( 2 )参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准。 ( 3 )参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。 ( 4 )就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映，查询，提出建议。 ( 5 )受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解。 ( 6 )投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见。 ( 7 )就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼。 ( 8 )对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。 10 消费者权益保护法 四、争议解决 争议解决的途径 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过以下途径解决： ( 1 )与经营者协商和解。 ( 2 )请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解。 ( 3 )向有关行政部门申诉。 ( 4 )根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。 ( 5 )向人民法院提起诉讼。 11