3.1 中小企业促进法律制度（课件）高教版（第四版）

第三章 中小企业法律制度 第一节 中小企业促进法律制度 一 二 三 中小企业的概念和划分 国家对中小企业的扶持 社会对中小企业的支持 1 第一节 中小企业促进法律制度 一、中小企业的概念和划分 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中 小型的各种所有制和各种形式的企业。中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点来划分。 2 第一节 中小企业促进法律制度 二、国家对中小企业的扶持 （一）中小企业发展基金的组成和用途 中央财政预算设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金。地方人民政府根据实际情况为中小企业提供财政支持。国家扶持中小企业发展专项资金用于促进中小企业服务体系建设，开展支持中小企业的工作，补充中小企业发展基金和扶持中小企业发展的其他事项。 中小企业发展基金由下列资金组成 1、中央财政预算安排的扶持中小企业发展专项资金； 2、基金收益； 3、捐赠； 4、其他资金； 3 第一节 中小企业促进法律制度 （二）国家对中小企业的创业扶持 1.为中小企业积极创造条件，提供必要的、相应的信息和咨询服务，在城乡建设规划中根据中小企业发展的需要，合理安排必要的场地和设施，支持创办中小企业，引导中小企业吸纳大中专学校毕业生就业。 2.为失业人员、残疾人员创办中小企业提供便利，加强指导。 3.通过税收优惠政策支持和鼓励中小企业的创立和发展。 4.要求企业登记机关应当依法定条件和法定程序办理中小企业设立登记手续，提高工作效率，方便登记者。不得在法律、行政法规规定之外设置企业登记的前置条件；不得在法律、行政法规规定的收费项目和收费标准之外，收取其他费用。 5.鼓励中小企业根据国家利用外资政策，引进国外资金、先进技术和管理经验，创办中外合资经营、中外合作经营企业。 6.鼓励个人或者法人依法以工业产权或者非专利技术等投资参与创办中小企业。 4 第一节 中小企业促进法律制度 （三）国家对中小企业技术创新的支持 鼓励中小企业按照市场需要开发新产品，采用先进的技术、生产工艺和设备，提高产品质量，实现技术进步。 中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目，可以享受贷款贴息政策。 建立生产力促进中心和科技企业孵化基地，为中小企业提供技术信息、技术咨询和技术转让服务，为中小企业产品研制、技术开发提供服务，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。 鼓励中小企业与研究机构、大学院校开展技术合作、开发与交流，促进科技成果产业化，积极发展科技型中小企业。 5 第一节 中小企业促进法律制度 （四）国家对中小企业市场开拓的支持 国家鼓励和支持大企业与中小企业建立以市场配置资源为基础的、稳定的原材料供应、生产、销售、技术开发和技术改造等方面的协作关系，带动和促进中小企业发展。国家引导、推动并规范中小企业通过合并、收购等方式，进行资产重组，优化资源配置。 6 第一节 中小企业促进法律制度 三、社会对中小企业的支持 国家鼓励社会各方面力量，建立健全中小企业服务体系，为中小企业提供服务。政府根据实际需要扶持建立的中小企业服务机构，为中小企业提供优质服务。 建立的中小企业服务机构，为中小企业提供优质服务。 国家鼓励各类社会中介机构为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。 国家鼓励有关机构、大专院校培训中小企业经营管理及生产技术等方面的人员，提高中小企业营销、管理和技术水平。 要求行业的自律性组织维护中小企业的合法权益，反映中小企业的建议和要求，为中小企业开拓市场、提高经营管理能力提供服务。 7 $$