8.3 对外贸易法律制度（教案）高教版（第四版）

课程类型 理论基础课 学时分配 2课时 方法手段 启发法、案例法 使用教具 多媒体课件 章节名称 第三节 对外贸易法律制度 教学目的要求 培养学习在在对外贸易的法律意识 教学重点难点 对外贸易法概念、原则、对外贸易的秩序管理、反倾销与反补贴调查 教学过程 第三节 对外贸易法律制度 一、对外贸易与对外贸易法的基本知识 （一）对外贸易的概念 对外贸易是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。 (二)对外贸易法的概念 对外贸易法，是指国家在调整对外贸易活动中形成的对外贸易管理关系和对外贸易合作关系的法律规范的总称。组成我国对外贸易法的法律规范应当是综合性的和多种类的，广义的对外贸易法包括国内外贸立法以及一部分国际条约，如双边多边贸易条约或协定、对外贸易管理法以及国际贸易争端法律。狭义的对外贸易法就是《中华人民共和国对外贸易法》。 (三)我国对外贸易法的原则 1.实行统一的对外贸易制度，维护外贸秩序原则 2.公平自由原则 3.平等互利原则 4.区域合作原则 5.互惠对等原则和最惠国、国民待遇原则 三、我国对外贸易法律关系主体 对外贸易法律关系主体是指依法参加对外贸易管理和合作活动，享有对外贸易权利，承担对外贸易义务的当事人。 对外贸易法律关系当事人既包括依法参加对外贸易活动的境外当事人，也包括我国境内的对外贸易法律关系主体，即对外贸易的经营者。对外贸易的经营者既可以是法人、也可以是非法人组织，还可以是个人。 二、货物与技术进出口管理 国家对限制进口或者出口的货物实行配额、许可证等方式管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理。实行配额、许可证管理的货物、技术，应当按照国务院规定，经国务院对外贸易主管部门或者经其会同国务院其他有关部门许可，方可进口或者出口。 (一)配额管理 配额管理是指在对外贸易中，为了维护国家利益，保障对外贸易秩序，对一些限制性商品的进口或出口进行宏观调控，实行数额限制的制度。根据划分角度不同，可分为进口配额和出口配额、全球配额和国别配额、协商配额和协定配额、主动配额与被动配额、货物配额与关税配额等。 (二)许可证管理 许可证管理是指国家规定某些商品进出口必须从对外贸易主管机关取得进出口许可证，没有许可证的一律不准货物、技术进口或者出口的一种制度。进出口货物与技术的许可证管理，是国家对涉外经济活动中对外贸易宏观调控的具体体现。 三、国际服务贸易管理 为了维护国家的安全，对于与军事有关的国际服务贸易，以及与裂变、聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的国际服务贸易，国家可以采取任何必要的措施限制或者禁止它的发生或将其终止。在战时，或者为了维护国际和平与安全，国家在国际服务贸易方面也可以采取任何必要的措施，限制或者禁止任何国际服务贸易的发生或将其终止。 四、对外贸易秩序管理 对外贸易经营者在对外贸易经营中应当依法经营、公平竞争、不得有以下行为： · ( 1 )伪造、变造或者买卖进出口原产地标记，伪造、变造进出口货物原产地证书、进出口许可证、进出口配额证明或者其他进出口证明文件。 · ( 2 )骗取出口退税。 · ( 3 )走私。 · ( 4 )逃避法律、行政法规规定的认证、检验、检疫。 · ( 5 )违反法律、行政法规规定的其他行为。 此外，对外贸易经营者在对外贸易经营活动中，应当遵守我国外汇管理的有关规定。对于危害对外贸易秩序的经营者，国务院对外贸易主管部门可以向社会公告。 五、反倾销与反补贴调查 (一) 反倾销调查 （1）国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织(以下统称申请人)，可以就进口产品补贴有关问题，依法向我国商务部提出书面反补贴调查申请。申请书内容包括：①申请人的名称、地址及有关情况；②对申请调查的进口产品的完整说明，包括产品名称、所涉及的出口国(地区)、已知的出口经营者或者生产者等；③对国内同类产品生产的数量和价值的说明；④申请调查进口产品的数量和价格对国内产业的影响；⑤申请人认为需要说明的其他内容。此外，申请书应当附具下列证据：①申请调查的进口产品存在补贴；②对国内产业的损害；③补贴与损害之间存在因果关系。 （2）反倾销调查因一些情况终止，并由商务部公告。 (二)反补贴调查 （1）国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织(以下统称申请人)，可以就进口产品补贴有关问题，依法向我国商务部提出书面反补贴调查申请。申请书内容包括：①申请人的名称、地址及有关情况；②对申请调查的进口产品的完整说明，包括产品名称、所涉及的出口国(地区)、已知的出口经营者或者生产者等；③对国内同类产品生产的数量和价值的说明；④申请调查进口产品的数量和价格对国内产业的影响；⑤申请人认为需要说明的其他