内容正文:
第二课 国家的结构形式
选择性必修一 当代国际政治与经济
第一单元 各具特色的国家
课标要求
01
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义
02
引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观
知识回顾
国家制度
内容
形式
国家性质(国体)
国家政权组织
国家结构形式
强调立法、行政、司法机关之间的关系
(横向落实权力)
强调国家中央与地方关系
(纵向落实权力)
哪个阶级掌握国家权力
知识框架
主权统一与政权分层
内涵
地位
重要性
表现
主权国家的基本权力
单一制和复合制
国家主权
中央和地方
政权分层的原因
中央和地方的权力划分
我国的中央和地方
单一制
复合制
国家的
结构形式
主权统一和政权分层
PART 01
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义
一、国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等
二、中央与地方
政权分层原因 ①大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理;②国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的;
中央和地方的权力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力;
②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定;
③中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,
地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
我国的中央和地方 我国行政区划类型:包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
单一制和复合制
PART 02
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义
一、单一制
组成单位 按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
职权划分 ①中央享有最高权力;
②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
类型 中央集权型单一制国家:地方没有自治权(法)
地方分权型单一制国家:地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务(英)
二、复合制
联邦制 邦联制
组成单位 享有相对主权的完整政治实体。 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。联邦制是历史上存在过的特殊国家形式
职权划分 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。 邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。
对比单一制和联邦制
单一制 联邦制
组成单位
法律体系
中央和地方权力划分
权力授予
对外关系
是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
享有相对主权的完整政治实体。
只有一部宪法
有联邦宪法,也有州宪法
地方接受中央的统一领导
中央不得任意干涉地方行使权力
中央政府统一行使外交权
联邦政府是对外交往的主体,成员有某些外交权
地方权力由中央授予
联邦各组成单位的权力是它自身固有的
国家结构形式的选择
1、一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
2、无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
国家安全
内涵 指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
重要性 国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。
国家主权和国家安全的关系 国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的分割,也是对国家安全的威胁。
要求