内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
必修三 《政治与法治》
2024年高考政治一轮复习(统编版)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的三项基本政治制度。这些制度与我国的根本政治制度相适应,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
单元整体体系构建
第六课
我国的
基本政治制度
6.1中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
6.2民族区域自治制度
6.3基层群众自治制度
第四课
人民民主专政的社会主义国家(国体)
第五课
我国的根本政治制度(政体)
决定
第二单元
人民当家作主
“为什么”
“怎么办”
“怎么办”
6.3基层群众自治制度
1、我国基层群众自治的组织形式
(1)基层群众自治的含义
是指人民群众
在城乡基层党组织领导下,
在居住地范围内,依托基层群众自治组织,
依法
直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
的民主制度和治理模式。
基层群众自治的主体:村民、居民
基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,党的领导核心作用
村委会、居委会
相关法律法规→法治社会建设→依法治国
民主协商、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
基层民主→基层群众自治制度→国家治理体系与治理能力现代化
(2)组织形式:
①农村:村民委员会
a性质:
按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。
b主要职能:
办理本村的公共事务和公共事业,调解民间纠纷,协助社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
c成员的产生:
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
d自治的途径:
在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解的有效途径。
农村:村委会;城市:居委会
(2)组织形式:
②城市:居民委员会
a性质:
按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。
b任务:
是维护社区居民的合法权益,办理本居住地区居民公共事务和公共事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
c成员的产生:
居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
d自治形式:
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。
e作用:
既能调动了广大居民参与社区建设的积极性,又能有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
①村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
②村委会是自治组织,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
③村务监督委员会独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告,不从事具体的村务工作。
④乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
村支部委员会
(农村的基层党组织)
村务监督委员会
(村务监督机构)
村民委员会
(农村基层群众性自治组织)
领导
监督
领导
讨论:“中国共产党村支部委员会”“村民委员会”“村务监督委员会”三者性质一样吗?村支书、村长分别属于哪个委员会?三者之间是什么关系?
乡镇政府
指 导
P65
区分1:
①村委会和居委会:是基层群众性自治组织
②村委会和居委会≠基层政权机关(乡镇一级的人大和政府)
③村委会和居委会≠基层权力机关(乡镇一级的人大)
④村委会和居委会≠基层行政机关(乡镇一级的政府)
⑤村委会和居委会≠基层党组织
⑥村委会和居委会≠社会团体
区分居民委员会和街道办事处的性质
居民委员会:基层群众自治组织;
街道办事处:是基层政府在城镇的派出机构,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。
区分2:
【难点突破】正确认识村委会(居委会)相关考点的易错难点
(1)村(居)委会是基层群众性自治组织,不是国家机关,不是基 层政权组织,不是基层政府,不履行国家职能。村委会、村民会议决定的是村内公共事务和公共事业,而非村中一切事务。
(2)村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村党支部,后者简称村委会。村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作,是领导与被领导的关系。
(3)乡镇政府与村委会(街道办事处政府与居委会)是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,不是领导与被领导关系。
2、人民群众直接行使民主权利的生动实践
(1)发展基层民主的原因和意义:
①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实民主权利,是我国社会主义民主政治建设