1.2国家的政权组织形式（学案）- 【帮课堂】2023-2024学年高二政治同步学与练（统编版选择性必修1）

1.2国家的政权组织形式 ( 0 1 目标任务 ) 课程标准 学习目标 了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 政治认同：深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，坚定政治认同。 科学精神：明确现代国家政体的分类标准，理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因。 公共参与：正确看待当今社会各国的政体。 ( 0 2 预习导学 ) 【教材导学 知识梳理】 （一）人民代表大会制度 1、产生：马列主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政（国体）的新中国决定了采用人民代表大会制度（政体）作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 2、地位： （1）是我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度； （2）是人民当家作主的重要途径和最高实现形式， （3）是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。 3、优越性 （1）作用（重要性）： ①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。 ②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 （2）优越性： 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 （二）民主共和制和君主立宪制 1、划分民主共和制和君主立宪制标准 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 2. 民主共和制 （1）含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。 （2）产生方法：国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。 （3）历史进步性： ①相对于君主专制政体，资本主义国家采用民主政体具有历史进步性。 ②在民主制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家政权组织形式的巨大进步。 （4）实质： ①发达资本主义国家：资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制成为维护他们资产阶级统治最好的政治外壳和有效国家管理形式 。 ②发展中国家：照搬美式民主，也实行民主共和制，由于不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。如利比亚、委内瑞拉、墨西哥等。 3. 君主立宪制 （1）含义：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。 （2）形成原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 （3）作用评价： ①君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 ②在英、西、日等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 （三）议会制和总统制 1、划分议会制、总统制、半总统制标准：从立法机关和行政机关产生方式及其职权范围划分。 2、议会制： （1）政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 （2）政府以议会为基础产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。 （3）政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 （4） 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府就得集体辞职，或政府首脑提请国家元首解散议会。 （5）行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督。 3、总统制： （1）总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 （2）总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期。 （3）总统对选民负责，不对议会负责。 （4）政府成员与国会议员不能兼任。在某些重大事务上，总统可能会受到议会的制约。（三权分立） （5）行政机关由选民选举产生，不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立。 4、半总统制： （1）政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。 （2） 总统作为国家元首，由选民选举产生，掌握一定的行政权； （3） 政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责。 【预习自测 判断正误】 1．人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。 2．在总统制国家中，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。 3．在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。 4．民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。 5．国家元首称总统的国家就一定是总统制。 ( 0 3 课堂实录 ) 导入新课：播放视频《中国：对比中美两国的民主制度，到底哪个才是“人民的