第九课 全面推进依法治国的基本要求 学案-2024届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

第九课 全面推进依法治国的基本要求 【课标要求】 1.了解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵。 2.阐释科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 3.理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 【问题导学】 一、科学立法 1.科学立法的内涵？ 2.如何推进科学立法？ 二、严格执法 1.如何理解严格执法的内涵？ 2.严格执法的意义主要有哪些? 3.如何推进严格执法？ 三、公正司法 1.如何理解公正司法的内涵和表现？ 2.如何推进公正司法？ 四、全民守法 1.如何理解全民守法的内涵？ 2.全民守法的具体要求主要有哪些？ 3.如何推进全民守法？ 【体系构建】 【必备知识】 一、科学立法 （一）科学立法的内涵 1.核心:就是要尊重和体现社会发展的客观规律、目标:不断提高法律的质量。 2.原因：全面依法治国必须坚持科学立法。 ①科学立法国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步、保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 3.要求：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 （二）推进科学立法 1.措施：（1）科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 （2）科学立法要充分发扬民主。 （3）科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 2.意义：①科学合理地规范国家机关的权力责任，规范公民、法人和其他组织的权利义务 ②落实依法治国方略，解决社会矛盾，协调社会关系，在全社会形成守法用法的氛围 二、严格执法 （一）严格执法的内涵 1.内涵：就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 2.意义： （1）有助于捍卫法律的权威和尊严。 （2）有助于实现社会公平正义。 （3）严格执法，有助于推进建设法治政府。 （二）推进严格执法 1.措施 全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 坚持规范执法 严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 坚持公正执法 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 坚持文明执法 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 2.意义：①有助于捍卫法律的权威和尊严:；②有助于实现社会公平正义 ③有助于推进建设法治政府 三、公正司法 （一）公正司法的内涵 1.内涵：就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和公正，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 2.要求： （1）司法的程序要公正。程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼进行。通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 （2）司法的结果要公正。结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正，才有有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 （二）推进公正司法 1.措施： （1）必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。 （2）必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 （3）必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 （4）推进公正司法，必须加强人权司法保障。 2.意义：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 四、全民守法 （一）全民守法的内涵 1.内涵：指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 2.要求： （1） 必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 （2） 全民守法要求依