内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
【课标要求】
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
【问题导学】
1.我国人民是如何行使国家权力?
2.全国人大的性质(地位)、职权
3.人大代表的产生、地位、职责(权利和义务)
4.人民代表大会制度的内涵、功能和地位
5.为什么实行人民代表大会制度?
【体系构建】
【必备知识】
必备知识一 人民代表大会:我国的国家权力机关
1.人民代表大会
(1)我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
图示 人民行使国家权力的方式
2.全国人民代表大会
性质
最高国家权力机关
地位
在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
职权
①立法权:修改宪法;制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
②决定权:审查和批准国家和社会的重大事项
③任免权:选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
④监督权:监督宪法的实施,监督“一府两院一委”工作
常设机关
全国人民代表大会常务委员会
点拨 区分人民代表大会的四个职权
3.人大代表
法律
地位
人大代表是国家权力机关的组成人员
产生任期
由民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选举产生),县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。各级人大代表每届任期五年
权利
审议权、表决权、提案权和质询权
义务
①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
必备知识二 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1.人民代表大会制度
含义
是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
地位
是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度。一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约
基本功能
人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
优越性
保障了人民当家作主;动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结
要求
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
【难点突破】
(1)人民民主专政与人民代表大会制度
人民代表大会制度这一政权组织形式是由人民民主专政的国体决定的。
(2)人民代表大会与人民代表大会制度
人民代表大会
人民代表大会制度
区别
是我国的国家权力机关
是我国的根本政治制度,是我国的政体
联系
人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石
(3)人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系
(4)我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
国家制度
广义上包括国体和政体,狭义上是指国体,即人民民主专政
根本制度
是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
根本政治制度
人民代表大会制度
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
(5)人民代表大会制度与西方议会制的区别
人民代表大会制度
西方议会制
经济基础
生产资料公有制
生产资料私有制
反映国体
人民民主专政
资产阶级专政
阶级实质
人民当家作主
维护资产阶级利益
权力主体
人民
资产阶级
活动原则
民主集中制
三权