内容正文:
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
第一课时 科学立法与严格执法
授课提示:对应学生用书第144页
理解1个意义:严格执法的意义
明确2个内涵:科学立法、严格执法的内涵
把握2个要求:科学立法、严格执法的基本要求
授课提示:对应学生用书第144页
考点一 科学立法
1.科学立法的内涵
(1)含义:尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
(2)标准
①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制。
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
2.推进科学立法
(1)依法立法:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
(2)充分发扬民主:必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,广泛凝聚社会共识。
(3)合理设定权利与义务、权力与责任。
科学立法、民主立法、依法立法的关系
(1)区别
①科学立法是保证法规质量的重要基础和前提;民主立法是保证法规质量的基本途径和关键;依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。
②科学立法体现了立法活动的科学属性,民主立法突出了立法活动的人民属性,依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。
(2)联系:科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。
角度1 科学立法的标准
(2022·辽宁鞍山模拟)“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”“八二宪法”完成第五次修改,开启依宪治国新征程:公共卫生领域立法全速推进,“始终把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位”成为依法战“疫”最强音;民法典重磅问世,为中国人民量身定制“权利宝典”;以反食品浪费法为代表的“小切口”“小快灵”立法,让法律立得住、真管用,切实解决实际问题……把每一次立法镌刻在人民心中。这进一步佐证了( )
①良法内容应符合客观规律,顺应时代发展的要求
②广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性
③科学立法推动国家发展进步,保障人民各项权利
④完善法律体系是新时代立法的鲜明特征和突出优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[解题思路]
正解:改革开放以来我国法律顺应时代发展的要求,不断得到完善,进一步佐证了良法内容应符合客观规律——①正确。
“立善法于天下,则天下治,立善法于一国,则一国治”说明科学立法有利于保障人民权利,推动国家发展——③正确。
纠错:材料强调我国法律随着社会实践不断得到完善,不体现广泛集中民智——②排除。
以立法回应人民群众最关心最直接最现实的权益,是新时代人大立法的鲜明特征和突出优势——④错误。
答案:A
(2022·广西玉林模拟)立法是社会主义法治建设的首要环节,是全面依法治国的起点。经过长期努力,我国形成了中国特色社会主义法律体系,国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依。下列符合科学立法的是( )
①体现公民的意志,保障各项权利
②顺应时代发展要求,符合国情和实际
③要坚持民主立法,让人民充分行使好立法权
④遵循立法程序,注重立法技术,实现立法过程的科学化
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
解析:我国的法律体现的是人民的意志,而不是公民的意志,①错误。在我国,只有全国人大及其常委会才有国家立法权,也只有全国人大及其常委会才是国家立法机关,③错误。
答案:D
角度2 推进科学立法
(2022·贵州遵义模拟)党的十八大以来,我国不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道,确保立法项目的确定,法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音。十年来,共有205件次法律草案在中国人大网上公开征求意见,参与人次超过119万,收到350多万条意见。这告诉我们,推进科学立法要( )
①顺应时代要求,推动国家发展
②健全沟通机制,广泛凝聚共识
③坚持集思广益,提高立法质量
④完善立法体制,明确权利义务
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解题思路]
正解:法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音,参与人次超过119万,收到350多万条意见,由材料可知,推进科学立法要健全沟通机制,广泛凝聚共识,坚持集思广益,提高立法质量——②③正确。
纠错:材料未涉及顺应时代要求,推动国家发展和完善立法体制,明确权利义务——①④不符合题意。
答案:C
(2022·河北保定模拟)2022年4