内容正文:
9.2严格执法
1、 教学思路
首先从霸坐行为以及警察对霸坐行为的处罚,引出严格执法是什么;紧接着通过心理学上破窗现象的解释,引导同学们思考严格执法有何重大意义;最后通过“警察执法开直播”的视频材料,同学们认识了解到如何推进严格执法,即严格执法的方法。
2、 教学目标
必备知识:理解严格执法的基本内涵;理解推进严格执法的要求。
关键能力:知道全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命;通过学习,明确严格执法是依法治国的关键。
3、 核心素养
1.政治认同:深刻领会全面推进依法治国,必须坚持严格执法,明确严格执法的内涵和具体要求,自觉支持和配合执法机关严格执法行动。
2.科学精神:知道严格执法的内涵,了解推进严格执法的具体要求;懂得如何推进严格执法。
3. 法治意识:增强法治观念,树立法治意识,认识到严格执法就要全面履行政府职能,坚持规范执法、公正执法、文明执法。
4. 公共参与:在日常生活中自觉做到尊法学法守法用法。
4、 教学重难点
1、 重点:严格执法的内涵;推进严格执法的具体要求。
2、 难点:推进严格执法的具体要求。
5、 教学过程
(1) 导入新课
老师:在上节课呢,我们通过学习科学立法的内涵以及推进科学立法一起深刻理解了全面推进依法治国的第一个基本要求。在推进法治中国建设的进程中,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面是密切联系、相辅相成,缺一不可的。所以本节课,我们就来学习全面依法治国的第二个基本要求——严格执法。大家和老师一起往下看。
老师:和学习科学立法的方式一样,今天我们主要从严格执法的内涵和推进严格执法来深入学习。
(2) 新课讲授
【第一部分】严格执法的内涵
「展示图片和视频材料:霸坐一家人和霸坐男子被拘留六日相关视频。」
老师:首先,让我们一起来探究严格执法的内涵是什么?请大家先看到幻灯片上的这些图文材料,这里所说的霸座一家人,相信大家在生活中也遇到过,他们总是以各种各样的理由霸占不属于自己的座位,那么在日常生活中遇到这种情况大家会如何应对呢?
学生:会和他耐心沟通,如果他不愿意让坐的话,就要请乘务员出面解决。
老师:没错,遇到这种情况,我们不能默不作声让他们霸座,可以像刚刚那些同学所说的那样耐心沟通呀,或者请乘务员出面解决啊等等。现在,让我们一起看一个小视频,看看视频中对于高铁霸座行为是如何进行解决的。
老师:在视频中,霸座者在协商和口头警告都不听的情况下,被拘留6日,其实这就是利用法律来对这种行为进行规范。对于高铁霸座,我国也早有法律法规。高铁霸座,并在列车员多戏沟通都不愿起身时,其行为构成“扰乱公共交通工具上的秩序”的违反治安管理行为,根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项之规定,处以罚款200元的行政处罚。根据这个意见的有关规定呢,各铁路运输企业限制其购买车票,有效期为180天,自公布期满无有效异议之日起计算,180天期满自动移除,铁路运输企业对其恢复发售车票。根据这些法律法规来看啊,我们对于霸座等破怪公共秩序者,应该依法打击方可以儆效尤。也只有法律规则充分发挥效用,整个社会才能有序运行。因此,我们可以知道严格执法的内涵就是执法机关在执法过程中严格依法办事,回想在刚刚那个视频中,是警察对霸座者进行了口头警告,在霸座者置若罔闻变本加厉的情况下,警察便对霸座者进行了强制手段。从这我们也可以知道在法律实施体系中,行政机关是执法最重要的主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。我们说到严格执法以及执法的机关,究竟是什么?我们来一起做一个拓展。执法很好理解,从字面意思上看就是法律执行,包括司法执法和行政执法,那么相对应这两个执法就会有两种不同的执法机关,司法执法主要是人民法院和人民检察院进行,是我们国家的审判机关,人民检察院是我国的法律监督机关。行政执法相对应地便是公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局和国土资源局等执法机关,这些机关都是行政机关,这也印证了我们在之前所说的行政机关是执法最重要主体。
「展示文字材料:破窗效应的举例以及在法律中的体现」
老师:搞清楚了严格执法的内涵和主题,我们接下来看到犯罪学中出现的一个经典理论——破窗效应,这个理论是认为环境中的不良现象如果北方人存在,会诱使人们效仿,甚至变本加厉,比如材料中所说的一幢有少许破窗的建筑,如果破窗不被修理,可能将会有破坏者破坏更多的窗户。最终有人甚至会闯入建筑内,如果发现无人居住,也许就在那里定居或者纵火。这个心理学理论映射在我们今天的课堂中呢,就是说任何法律如果没有被严格执行,就可能会形成破窗效应,损害法律尊严,动摇法律根基。那我们换个角度想,要是在社会中,法律被严格执行了,会有什么样的意义呢?老师想请大家回答一下。
学生:严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严;有助于实现社会公平正义;有