2.2更好发挥政府作用 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修二经济与社会

议题一 社会主义市场经济体制的基本特征 思考：视频中突出了谁的作用？发挥着怎样的作用？ 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 2.把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 社会主义市场经济 市场经济共性 自己鲜明特征 市场在资源配置中起决定性作用 发挥我国社会主义制度的显著优势 发挥市场经济优势 与社会主义基本制度结合在一起 结合起来 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 我国的基本经济制度 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 （生产环节） 社会主义市场经济体制 （交换环节） 按劳分配为主体，多种分配方式并存 （分配环节） 能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 4.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 总投资1200亿元 一、社会主义市场经济体制的基本特征 基本 特征 坚持党的领导，发挥党的领导核心作用 促进全体人民实现共同富裕 科学的宏观调控、有效的政府治理 社会主义制度+市场经济 重要特征 根本目标 内在 要求 显著优势 议题二 我国政府的经济职能 一、我国政府的经济职能和作用 1.实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 例：乡村振兴战略、扩大内需战略、 《中国制造2025》、十四五规划和 2035远景目标纲要 2.实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定； 例：实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观经济政策操作上要更加精准有效，把握政策时效。 一、我国政府的经济职能和作用 3.实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力； 例：发展现代农业/传统制造业转型升级/战略性新兴产业/淘汰高污染高耗能产业 一、我国政府的经济职能和作用 4.实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展； 例：中部崛起、西部大开发；京津冀一体化、长三角、粤港澳大湾区；绿水青山就是金山银山、碳达峰碳中和。 一、我国政府的经济职能和作用 5.通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷； 例：平台经济反垄断、反不正当竞争等 一、我国政府的经济职能和作用 6.加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 思考：上述措施体现了宏观调控的那些手段，为什么要进行宏观调控？ （1）必要性： ①市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 ②科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 （2）含义 （3）主要目标：促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 2.科学的宏观调控 （4）主要任务： 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区城性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 社会总需求 出口 内需 外需 投资需求 消费需求 三驾马车 （5）经济手段：财政政策和货币政策 制定主体：政府（财政部门）,包括财政收入和财政支出政策 财政收入：税收、利润、债务、其他收入 财政支出：经济建设、科教文卫、社会保障支出等 常用手段：调整税收（减税降费等）、国债发行；增加财政经济建设、社会保障支出等。 财政政策 制定主体：中国人民银行(央行) 常用手段：通过利率、存款准备金率等来调节货币供应量和信贷量。 存款准备金：指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行的存款 存款准备金率：是中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例 降准 增加市场流动性，增强商业银行等金融机构放贷能力 支持实体经济发展 货币政策 解决融资难融资贵 ①中央预算内投资基本下达完毕，新增发行地方政府专项债券占全年额度的80%左右 ②对小微企业和个体工商户实施税费优惠 ③继续保持财政收入稳定增长，加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入 基础货币投放增加、信贷总量继续扩大、存贷款市场利率降低，有效保持了流动性合理充裕；将继续精准有力实施好稳健的货币政策，加强逆周期调节和政策储备 财政政策 货币政策 经济滞缓需求不足 扩张性财政政策 增加财政支出；减税降费；增加国债发行 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 经济过热需求膨胀 紧缩性财政政策 减少财政支出，增加税收，减少国债发行