内容正文:
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
第二框 坚持“两个毫不动摇”
目录
第一目: 毫不动摇巩固和发展公有制经济
第二目:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
怎么办?
为什么坚持两个毫不动摇?
公有制为主,
公有制
非公有制经济
是社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础,在所有制结构中处于主体地位
多种所有制经济共同发展
毫不动摇巩固和发展公有制经济
是我国社会主义市场经济的重要组成部分
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
公有制经济
①国有经济
②集体经济
③混合所有制经济中的国有和集体成分
如何 巩固?
(1)必须发展壮大国有经济
(2)必须发展壮大农村集体经济
1. 如何毫不动摇巩固和发展公有制经济?
2. 如何发展壮大国有经济?
(1)从发展原则来看(标准、中心、措施、目的)
标准:发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准
中心:以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
措施:全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导
目的:做强做优做大国有企业,不断增强国有经济竞争力、 创新力、控制力、影响力、抗风险能力(5力)
思考:发展壮大国有经济,要坚持党的领导,是不是意味着党和国家可以直接参与国企的经营与管理?
注意:党和国家不可以直接参与企业经营与管理,要减少对企业的干预,政企分开,打造风清气正的政企关系 ,但可以加强外部监管。
具体措施:
聚焦: 聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能
集中: 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中
集中: 向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中
集中: 向前瞻性战略性新兴产业集中
(2)从发展方向来看:要推动国有经济布局优化和结构调整。
(有所为有所不为)
一聚焦三集中
战略性新兴产业
人工智能技术
风能太阳能
高导热超柔
性石墨烯膜
高端装备制造业
(3) 从发展方式来看:要探索公有制多种实现形式
发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。
混合所有制通常采用的是股份制形式
并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制。
股份制=公有制+公有制/公有制+非公有制/非公有制+非公有制
股份制≠混合所有制
探究与分享(第9页):
国有企业引入非公有经济成分的意义?
(混合所有制经济作用)
(1)国家角度:
①有利于借鉴非公有制经济的经营优势,增强国有企业活力,增强国有资本的控制力,提高竞争力。
②有利于发挥各种所有制的长处,有效利用各方面的资源,取长补短,共同发展。
③有利于完善生产资料所有制,促进生产力发展。
(2)企业角度:有利于完善现代企业制度,优化企业管理机制。
(3)个人角度:促进生产发展,扩大就业,促进收入来源多样化。
相关链接:股份制公司有有限责任公司和股份有限公司两种形式。
公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
股东会/股东大会
总经理
监事会
董事会
(股东大会常设机构)
决策
机构
执行
机构
监督机构
(负责公司日常经营)
(权力机构:负责处理公司重大经营管理事宜)
办公室
财务部
信息部
审计室
后勤部
其他部门
优点:权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学
3. 如何发展壮大农村集体经济?
家庭联产承包责任制
土地所有权(集体)
土地承包经营权
(农户)
经营权
承包权
归农户不变
不变
(1)要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。
统分结合的双层经营体制
集体统一经营
农户分散经营
农业专业合作社或农业经营企业
流转
三权分置改革
销售额 所有权(集体)
承包权
经营权
土地所有权(集体) 土地承包权 土地经营权 33 33 33
(2)发展壮大农村集体经济,要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制
农村基本经营制度:是指以家庭承包为基础,统分结合的双层经营制度。
新型农业经营主体:主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。
农民专业合作社:在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
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农业社会化服务体系:供应、销售、加工、信息服务等。完善与否,是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。
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1. 为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经