内容正文:
第二板块 专题纵向贯通
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课题14 中国古代政治制度的形成与发展
[课标要求] 1.了解中国古代政治制度的发展演变。2.通过了解宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络。
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一、先秦时期的政治制度
1.夏商政治制度
夏朝 约公元前2070年,禹建立夏朝,打破 政治传统,实行
商朝 实行 ,已经有较为系统的国家机构和官吏
禅让
世袭制
内外服制
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2.西周政治制度
管理体制 实行 和嫡长子继承制。受封诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的义务
基本特征 分封制与 相配合,政治权力分配与血缘关系相结合
分封制
宗法制
3.商周时期王权的特点
君主权力不是绝对的,其中的原始民主传统,对君主的权力有制约作用。
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二、秦朝的政治制度
制度 内容
皇帝制度 是秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中
三公九卿制 三公指 、太尉、御史大夫。三公之下是分掌国家各种 和皇室事务的卿,泛称“九卿”。三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断
丞相
政务
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制度 内容
郡县制 分为郡、县两级, 是地方最高行政机构,郡下设 或道,置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命
文书行政管理制度 建立以 为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地
县
邮传
郡
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三、两汉至明清时期政治制度的演变
1.中央行政制度
(1)汉武帝为加强中央集权,设立 。东汉尚书台被确立为新的行政中枢。
(2)隋唐时期, 确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能。
中朝
三省六部制
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(3)宋代枢密院掌管军政,三司掌握财政大权,分割宰相的权力。元朝实行 总理全国政务的中枢制度。
(4)明清时期:明太祖废除中书省和宰相。 备皇帝顾问。清朝雍正帝设立 ,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
中书省
内阁大学士
军机处
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2.地方行政制度的演变
朝代 地方行政体制 具体内容
两汉时期 郡、县二级制 汉朝沿袭秦的郡、县二级制,汉初地方行政制度还包括 。景帝、武帝后,诸侯国的权力被不断削弱。东汉晚期,原监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制
王国和侯国
州、郡、县三级制
魏晋南北朝 州、郡、县三级制 魏晋南北朝承袭汉制,实行州、郡、县三级制
王国和侯国
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朝代 地方行政体制 具体内容
隋朝 州、县二级制 废 ,以州统县
唐朝 道、州、县三级制 道变成州、县以上的一级行政实体。唐中期以后设节度使,后形成
宋朝 路、州、县三级制 分为州和县二级,后又改道为路,形成路、州(府)、县三级制
元朝 省、路、府、州、县多级行政制度 实行 ,形成省、路、府、州、县多级地方制度
郡
藩镇割据势力
行省制
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朝代 地方行政体制 具体内容
明清 省、府、县三级制 明初废除 ,其权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来,朝廷向各省派出 、 ,总揽一省之权
清承明制,巡抚成为一省长