第二模块 课题34 近代以来中国国家治理体系的进步-【创新思维】2024高考历史一轮复习高考总复习配套教参（人教版 新教材 新高考）

课题34　近代以来中国国家治理体系的进步 [课标要求]　1.了解当代中国的法治建设和精神文明建设成就。2.了解近代以来货币发行和使用情况。3.了解关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。4.了解现代中国社会保障制度实行情况。 授课提示：对应学生用书第174页 一、近现代中国货币的演进 时间 概况 晚清 开始铸造银元 中华民国 建立后 以银元为法定货币 国民政府 统治时期 1935年，国民政府实行法币改革，规定由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收为国有。 在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃 1948年，再次进行币制改革，开始发行金圆券，后又发行银圆券，都以失败告终 中华人民 共和国成 立前后 1948年12月1日，华北人民政府在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币 中华人民共和国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1．关税制度 (1)古代：最早出现在西周时期；存在国内关税与国境关税并立的现象。 (2)近代：鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在外国人手中；1927年，南京国民政府宣告关税自主，公布《进口税暂行条例》；1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言。 (3)现代：①中华人民共和国成立后，《中华人民共和国海关进出口税则》颁布，统一了全国关税制度；②1985年国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设；③1987年，颁布《中华人民共和国海关法》。国务院重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度。 2．个人所得税制度 (1)含义：是以纳税人个人所得的各项应税所得为征收对象的税种。 (2)起步：民国时期。 (3)演变：①1914年，北洋政府制定了所得税条例，但没有实施；②1936年，国民政府开始征收个人所得税；③中华人民共和国成立以后，在计划经济体制下没有征收个人所得税；④1980年，全国人大通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立；⑤此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。 三、当代中国的法治与精神文明建设 1．新中国的法治建设进程 (1)改革开放前 ①1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议先后通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》等重要文件，开始了中国法治建设的新历程。 ②1954年，制定《中华人民共和国宪法》等，初步奠定了中国法治建设的基础。 (2)改革开放新时期 ①1982年，通过了《中华人民共和国宪法》，同时制定了一批基本法律，中国的法治建设进入新的发展时期。 ②中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”。 ③到2010年底，我国形成了中国特色社会主义法律体系。 (3)中国特色社会主义建设新时代 ①中共十八大以来，党领导人民全面依法治国，加强宪法实施和监督，维护宪法权威。 ②十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。 2．社会主义精神文明建设 (1)社会主义革命和建设时期：全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱社会主义的政治氛围，关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则，互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系。 (2)改革开放新时期：先后开展了“五讲四美三热爱”运动、文明创建活动、爱国主义教育和公民道德教育。 (3)中国特色社会主义建设新时代：中共十八大提炼、概括，形成简明扼要、便于传播和弘扬的社会主义核心价值观。 四、现代中国的社会保障制度 1．1951年2月，政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部社会保险法规。 2． 随着改革开放的不断推进，我国的社会保障制度也日趋成熟，在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展，保障水平稳步提高。 概念阐释——银元 古代明清货币主要为碎银与元宝，直到近代的晚清时期，借鉴欧美国家的铸币样式，清政府才开始铸造银元。 情境创设1——国民政府的币制改革 1948年1月至8月，1美元同中国法币比价从17.8万元升至1 108万元。 结合材料及所学，说明1948年中国货币兑换美元汇率变动的社会原因。 提示：国民党统治下政治腐败，经济崩溃，物价暴涨，法币急剧贬值。 概念阐释——关税主权 关税主权是指一个国家不受外界因素影响、独立自主地处理有关本国海关税收事务的权力。一个国家完整的关税主权一般应包括以下三个方面的基本权力：独立自主地制定本国关税制度的权力；管理海关行政的权力；独立处理关税收支的权力。 情境创设2——近