内容正文:
第42讲 资源安全对国家安全的影响、中国的能源安全
课程标准
素养目标
知识导图
以某种战略性矿产资源为例,分析其分布特点及开发利用现状。
1.综合思维:结合材料,分析影响资源安全的主要因素及其对国家安全的影响;分析我国未来能源需求的特点及其解决措施。
2.地理实践力:结合材料,说明我国和世界能源消费构成的差异;分析保障资源安全的主要措施。
3.人地协调观:结合材料,分析我国石油生产和煤炭开发对国家安全的影响。
授课提示:对应学生用书第318页
一、资源安全对国家安全的影响
1.资源安全问题
(1)资源安全
①概念:一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
②表现:资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
(2)资源安全问题
①概念:如果资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全问题。
②危害:影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果。
③影响因素:
资源不安全状态产生的原因
资源的安全问题源于资源供给与需求的不平衡。人口的增加、经济的发展、人均能源消耗增加等都会导致资源的需求量增加;非可再生资源的减少,可再生资源的利用超过其更新速度以及环境污染和生态恶化等,导致资源质量下降,最终导致资源不安全状态。
2.资源安全问题影响国家安全
(1)资源安全的地位:资源安全在国家安全体系中居于基础地位。
(2)战略资源:具有稀缺性且无可替代。
(3)影响
①直接影响:战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。
②间接影响:资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。
3.保障资源安全
(1)可以有针对性地采取技术、经济和政策措施,调节资源供给与消费需求之间的平衡。具体体现为:
①资源供给方面:增加资源供给和保障能力。
②资源消费方面:节约和优化资源利用。
(2)规避衍生安全风险
①环境友好。
②和平开发利用。
保障资源安全的途径
(1)保障资源安全就是维持资源供给与消费之间的平衡状态。
(2)保障资源安全应从资源供给和消费两个方面考虑,基本途径是开源和节流。
(3)人类对资源安全问题的主动应对,是资源安全问题与国家安全关系的重要表现。
二、中国的能源安全
1.中国能源供需特点
2.石油供需与我国能源安全
(1)我国能源安全战略:“以煤为主自给,以引进油、气为重心”。
(2)我国的石油生产与消费
主要影响因素
石油供需变化历程
石油生产
石油储量
①我国通过理论创新,摆脱了“贫油国”的帽子;②主要分布在大庆油田、新疆地区克拉玛依油田等陆相沉积区域和大港油田、胜利油田等近海海相沉积区域
开采量
油田位置、地质条件、资金、技术、经济、政治等因素
①20世纪60年代之前,我国的石油和石油产品主要依赖进口;②大庆油田等大油田的开发,使我国在1964年实现了石油基本自给;③在20世纪70年代到90年代初成为自给有余的净出口国
石油消费
经济社会发展水平;人口数量
①20世纪90年代以来,一方面我国对石油的需求快速增长;另一方面我国传统大油田经过长期开采,面临战略储量减少、稳产难度加大等问题,石油新增探明储量有限。②1993年我国再次成为原油净进口国,目前已成为世界第一大石油进口国
(3)我国石油安全问题的原因
①石油供给对国际石油市场的高度依赖:出口国社会动荡导致可进口石油数量减少,国际石油市场价格垄断导致进口成本增加。
②石油长距离运输:运输通道不畅导致石油不能够及时运达。
3.煤炭开发利用与我国能源安全
(1)我国煤炭资源丰富,在数量上足以满足保障我国能源安全的需求。
(2)我国煤炭资源供需空间错位,导致运输安全风险。
(3)煤炭开发利用所造成的各种环境问题,成为我国能源安全的重大隐患。
中国与世界能源的安全和国家安全的共性
(1)化石能源是重要的战略性矿产资源,煤炭、石油、天然气等化石能源提供了现代社会发展所需能源的85%以上的能量,作为非可再生资源,它们可开采的年限是有限的。
(2)化石能源的开发利用是许多现代环境问题产生的直接原因,对环境安全带来了严峻的挑战。
(3)世界上的历次石油危机曾危及许多国家的国家安全,一些国家有意把石油作为处理国际争端的工具,对石油资源的争夺是有些国家间发生冲突的原因。
4.我国未来能源需求与能源安全
(1)世界能源发展趋势
①能源生产、储存、输送等技术创新活跃。
②能源利用向清洁、低碳、高效方向转型,能源需求总量增长变缓。
(2)我国未来的能源消费特点
(3)保障我国未来的能源安全